CPE: Regulamentul CPR trebuie adaptat repede la noul context economic

Asociatia Construction Products Europe (CPE) a elaborat, impreuna cu expertii de la European Builders Confederation (EBC), cei de la European Construction Industry Federation (FIEC) si de la Small Business Standard (SBS), un document care analizeaza rolul sistemului de standardizare, asa cum este acesta definit in CPR (regulamentul european de comercializare a produselor de constructii), precum si oportunitatea revizuirii acestuia. Alte subiecte atinse se refera la dezvoltarea ulterioara a directivei comunitare. Toti specialistii care au participat la conturarea documentui sunt de acord cu rolul crucial pe care standardizarea il are in sectorul constructiilor, constituindu-se intr-un pilon fundamental al pietelor si facilitand miscarea libera a produselor in spatiul economic european, prin care se asigura rationalizarea operatiunilor din domeniu. In ceea ce priveste standardele armonizate, acestea definesc un limbaj tehnic comun, foarte util atat producatorilor pentru a exprima in mod unitar si inteligibil performanta produselor promovate, cat si organismelor nationale de reglementare, proiectantilor, arhitectilor si antreprenorilor (a caror activitate in lipsa unor asemenea informatii vitale ar fi aproape imposibila). La momentul actual, standardele si terminologia utilizata in cadrul acestora fac obiectul unor modificari permanente, necesare pentru adaptarea la dezvoltarile tehnologice si stiintifice. Fara acest proces continuu de actualizare, obiectivul de libera circulatie a marfurilor pe piata europeana nu ar mai putea fi atins. Din pacate, in ultima perioada procesul respectiv a suferit anumite intarzieri, ceea ce a dus, de exemplu, la situatia ca lista de standarde publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sa nu mai fie actualizata. Situatia curenta poate fi solutionata prin concilierea abordarilor tuturor partilor implicate in procesul de standardizare si instituirea unor mecanisme care sa exercite o presiune in directia respectiva. Disfunctionalitatile constatate in activitatea organismului comunitar de normare (CEN) au fost depasite in unele cazuri prin folosirea alternativelor EOTA (agremente tehnice europene). Cu toate acestea, este clar faptul ca industria constructiilor necesita standarde armonizate de cea mai inalta calitate si o sustinere din partea Comisiei Europene in directia accelerarii proceselor de elaborare a acestora. Pe termen scurt nu exista solutii, insa intr-un orizont temporal extins se poate asigura o revizuire a CPR, care sa ia in considerare inclusiv opiniile companiilor de mai mici dimensiuni si sa le integreze in viitoarea forma a regulamentului (in prezent, procedura implica elaborarea documentatiei tehnice de expertii europeni cu implicarea statelor membre in conformitate cu niste reguli foarte stricte de delegare). In opinia expertilor care au elaborat documentul, standardizarea trebuie sa se constituie intr-un factor de impulsionare a industriei cu actiune de jos in sus, care sa implice o cooperare a tuturor partilor implicate in domeniu intr-o maniera flexibila, pentru a garanta atingerea tuturor obiectivelor propuse in materie de sustenabilitate si digitalizare. Pe termen scurt, solutiile sunt de asigurare a unei abordari flexibile in dezvoltarea standardelor armonizate, simplificarea proceselor pentru asigurarea transparentei necesare si armonizarea relatiilor dintre Comisia Europeana si organismele comunitare se standardizare, in vederea evitarii blocajelor. In ceea ce priveste actiunile pe termen lung, acestea vizeaza dezvoltarea unui cadru legislativ functional in domeniul produselor de constructii, care sa serveasca nu doar intereselor industriei, ci si societatii in ansamblul sau. Doar in acest fel considera oficialii CPE si ai celorlalte organizatii semnatare ca pot deveni tangibile tinte majore, cum ar fi revigorarea rapida dupa criza Covid-19, strategia Green Deal, economia circulara, digitalizarea domeniului constructiilor etc.