Guvernul Romaniei a aprobat proiectul de lege privind incubatoarele si acceleratoarele de afaceri, cu scopul de a schimba cadrul legal existent, in sensul sprijinirii firmelor aflate in fazele initiale de dezvoltare. Proiectul a fost initiat de Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comert si Antreprenoriat si va fi transmis spre aprobare Parlamentului Romaniei.”Sustinerea companiilor aflate la inceput de drum este necesara nu doar pentru ca acestea sa se consolideze financiar, dar si pentru a crea o legatura sociala si practica cu economia reala. Incubatoarele ofera un cadru ideal pentru dezvoltarea afacerilor, prin conectarea la mediul academic si de cercetare, prin facilitarea activitatilor de networking, a transferului de know-how si prin acordarea de sprijin in dezvoltarea de parteneriate”, a declarat ministrul Stefan Radu Oprea.
Conform proiectului, incubatorul de afaceri este definit astfel: ”Structura de sprijin a dezvoltarii afacerilor care ofera un spatiu si o infrastructura adecvata pentru rezidenti, gestionata de un administrator, care urmareste crearea unui mediu favorabil, sustenabil pentru intreprinderile mici si mijlocii nou-infiintate, stimulandu-le potentialul de dezvoltare si de viabilitate, ajutandu-le sa se dezvolte in perioada de inceput prin asigurarea unor facilitati comune si de suport managerial”.
”Acceleratorul de afaceri” are urmatoarea definitie: ”Program derulat in cadrul incubatorului de afaceri, care asigura rezidentilor, in etape, accesul la surse de finantare, in scopul lansarii pe piata, in termen de 3 pana la 6 luni, a unui produs sau serviciu. Programul poate include activitati de educatie antreprenoriala, mentorat si de networking, in vederea cresterii rapide a afacerii”.
Principalele modificari ale cadrului legislativ:
- clarificarea mecanismului de analiza din perspectiva practicii UE a competentelor de acordare a titlurilor de incubator, precum si a criteriilor de evaluare/indicatorilor de performanta;
- introducerea, definirea si redefinirea unor termeni si expresii in scopul mai bunei clarificari a notiunilor existente in reglementarea anterioara. Sunt enumerate categoriile de operatori economici care pot avea calitatea de fondator de incubator de afaceri;
- clarificarea unor aspectele metodologice si de interactiune cu autoritatea administratiei publice centrale cu atributii in domeniul IMM-urilor;
- simplificarea procedurii de acordare a titlului de incubator de afaceri, prin eliminarea studiului de fezabilitate, precum si a altor reglementari ce ingreunau procedura;
- modificarea perioadei de valabilitate a titlului de incubator de afaceri - de la 10 ani la perioada nedeterminata;
- introducerea termenului de 30 de zile lucratoare de la data depunerii cererii de emitere a titlului de incubator de afaceri pentru solutionarea acesteia;
- introducerea termenului de zece zile lucratoare pentru informarea solicitantului de catre autoritatea administratiei publice centrale cu atributii in domeniul IMM-urilor, in cazul existentei unei documentatii incomplete;
- introducerea de precizari mai clare cu privire la termenul de valabilitate si clauzele contractului de prestari servicii dintre fondator si administrator;
- oferirea posibilitatii de a face dovada colaborarii cu societati/experti in managementul afacerilor, fata de obligatia de a detine personal calificat cu experienta in managementul afacerilor cum este in actuala lege;
- reducerea numarului tipului de incubatoare de afaceri de la opt, in legislatia actuala, la trei: incubator de afaceri cu portofoliu mixt, incubator tehnologic si de afaceri, incubator specific unui sector;
- extinderea posibilitatilor de finantare a incubatoarelor de afaceri prin utilizarea oricarei surse legale identificate;
- prevederea posibilitatii ca fondatorul sa fie si administrator al incubatorului de afaceri;
- mentionarea mai clara a facilitatilor fiscale de care poate beneficia fondatorul incubatorului de afaceri, prin intermediul masurilor de ajutor de stat/de minimis initiate de autoritatile publice centrale si/sau locale, in limitele bugetului alocat anual.
