PWC: Masuri fiscale ce pot atenua socul preturilor la energie in Romania si alte tari

Cresterea accelerata a preturilor la energie din ultimele luni si impactul razboiului din Ucraina impun statelor membre ale Uniunii Europene si Comisiei Europene luarea unor masuri rapide pentru atenuarea impactului financiar asupra consumatorilor finali si a companiilor care se confrunta cu costuri de productie marite.

Intr-un document publicat in data de 8 martie, Comisia Europeana mentioneaza ca statele membre au luat masuri pentru a atenua impactul cresterii pretului la electricitate si gaze naturale prin reducerea temporara a cotei de TVA (19 state), accelerarea implementarii energiei regenerabile, acordarea de ajutoare de stat pentru reducerea costurilor cu energia pentru utilizatorii finali, salvgardare pentru evitarea deconectarilor de la reteaua de energie electrica, masuri temporare de compensare si sprijin direct utilizatorilor finali, inclusiv grupurilor expuse riscului, ajutoare de stat oferite catre companii si industrii in linie cu prevederile europene de ajutor de stat, amanarea temporara a platii facturilor.

 

● Polonia a redus cota de TVA de la 23% la 8% pentru livrarile de combustibil, respectiv la 5% pentru livrarile de energie electrica si termica catre consumatori;

● Belgia a anuntat ca va reduce cota de TVA la 6%, temporar (1 martie 2022 - 30 iunie 2022), pentru livrarea de energie electrica pentru consumatorii casnici;

● Spania a acordat temporar reduceri de cota de TVA de 10% pentru livrarile de energie electrica efectuate catre consumatori casnici, pana la 30 iunie 2022;

● Bulgaria intentioneaza sa introduca cota 0% de TVA pentru: livrarile de apa si gaze naturale, energie electrica si incalzire centrala catre consumatori de la 1 aprilie 2022

● Croatia a redus cota de TVA de la 25% la 13% pentru furnizarea de caldura de la 1 aprilie 2022, o cota de TVA redusa de 5% pentru livrarea de gaze naturale pentru perioada 1 aprilie 2022 - 31 martie 2023, urmand ca ulterior sa se aplice o cota de TVA redusa de 13% pentru aceste livrari de gaze;

● Cipru ia in considerare reducerea cotei de TVA la 5% pentru combustibil, precum si extinderea perioadei pentru care se aplica cota de TVA de 9% pentru consumul de energie electrica;

● In trimestrul II al anului 2022, Italia prevede o reducere a cotei de TVA de 5% pentru livrarile de gaz metan utilizat la ardere in scopuri civile si industriale;

● Letonia discuta reducerea TVA la energie electrica de la 21% la 5%;

● Lituania intentioneaza sa aplice temporar o cota de TVA de 0% pentru energia termica livrata catre gospodarii, in care statul va finanta cota de TVA existenta de 9%, iar gospodariile nu vor fi obligate sa achite TVA.

 

Adoptarea de catre Romania a cotei reduse de TVA de 5% pentru energia electrica si gaze naturale ar avea un impact pozitiv direct pentru consumatorii casnici, prin diminuarea valorii finale a facturilor. De exemplu, in cazul unei locuinte care in prezent are valoarea facturii de 93,63 lei, ce cuprinde toate elementele precum energia activa, abonamentul, tarifele de extragere energie electrica din retea, servicii sistem, cogenerare, certificate verzi, etc. in cazul aplicarii cotei de 19% TVA, valoarea totala a facturii este de 111,41 lei. De asemenea, in cazul aplicarii cotei de 5% TVA, valoarea totala a facturii este diminuata cu aproximativ 12%, rezultand intr-o valoare finala de 98,31 lei.

In acelasi timp, scaderea cotei de TVA la 5% ar avea un efect secundar la nivelul companiilor de distributie care vor aplica o cota redusa de TVA catre consumatorii finali, dar vor prefinanta 19% TVA aferenta achizitiilor.

Desi au fost proiecte de lege transmise pentru dezbatere in Parlament, masura nu a fost adoptata pana la acest moment.

 

Romania a incercat sa diminueze efectul provocat de aceste cresteri asupra populatiei prin adoptarea, pe de o parte, a unor masuri de plafonare a preturilor de energie electrica si gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, si pe de alta parte, prin adoptarea unei scheme de compensare a energiei electrice si gaze naturale pentru consumatorii casnici care indeplinesc anumite criterii de consum. Aceste masuri ce vizeaza interesul general public au fost adoptate prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 118/2021.

Mai mult, modificarile ulterioare aduse Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 118/2021 prevad posibilitatea consumatorilor vulnerabili sa solicite amanarea platii facturilor de energie electrica si gaze naturale pentru o perioada cuprinsa intre minimum o luna si maximum sase luni.

In vederea atenuarii impactului cresterii preturilor la energia termica livrata populatiei si altor categorii de consumatori, Romania a adoptat, prin Ordonanta de urgenta nr. 130/2021, reducerea cotei de TVA la 5% doar pentru livrarea de energie termica in sezonul rece incepand cu 1 ianuarie 2022.

Un proiect de lege care prevede reducerea cotei de TVA la 5% pentru livrarile de benzina cu plumb, fara plumb, gaz petrolier lichefiat si motorina a ajuns in dezbatere in Senat.