OAR: UE vrea reabilitarea cladirilor existente in locul construirii de locuinte noi

Pe data de 21 ianuarie, Parlamentul European a adoptat o rezolutie referitoare la accesul la locuinte decente si la preturi accesibile pentru toti.Intre altele, acest demers este motivat de o serie de constatari, cum ar fi:

- cresterea constanta, de la an la an, a preturilor locuintelor, intr-un ritm mai rapid decat veniturile;

- cresterea costurilor chiriilor;

- contextul pandemiei COVID-19, recesiunea economica si pierderea locurilor de munca, care ar putea duce la incertitudini in asigurarea accesului la locuinte si la cresterea numarului persoanelor fara adapost;

- deficitul de locuinte sociale;

- saracia energetica persistenta; conditiile de locuit necorespunzatoare, cu impact negativ asupra sanatatii fizice si mintale, a bunastarii si calitatii vietii oamenilor, s.a.

Va aducem in atentie cateva puncte-cheie ale acestei rezolutii si actiuni propuse Comisiei si statelor membre de Parlamentul European.

Dreptul la o locuinta adecvata sa fie recunoscut si aplicabil ca drept fundamental al omului prin dispozitiile legislative europene si nationale aplicabile.

In acest sens, Parlamentul European invita Comisia si statele membre sa asigure tuturor acces egal la locuinte decente, inclusiv la apa potabila curata si de inalta calitate, la salubrizare si igiena adecvate si echitabile, la reteaua de canalizare si apa curenta, la un mediu interior de calitate, precum si la energie accesibila, fiabila si durabila pentru toti, contribuind astfel la eradicarea saraciei sub toate formele sale, protejand drepturile omului in cazul gospodariilor dezavantajate si sprijinind grupurile vulnerabile, pentru a le proteja sanatatea si bunastarea.

Introducerea la nivelul UE a unor cerinte minime obligatorii pentru locuinte sanatoase, inclusiv calitatea aerului din interior, care sa fie cel putin aliniate la orientarile OMS si indeamna statele membre sa respecte si sa aplice normele de baza privind salubritatea si sanatatea publice, precum si orientarile Organizatiei Mondiale a Sanatatii (OMS) in materie de sanatate, temperatura interioara si locuinte adecvate si, de asemenea, sa faca schimb de cele mai bune practici si reflectii aplicate la nivel national.

Sa se acorde prioritate obiectivului de a reduce emisiile si de a creste eficienta energetica prin renovarea locuintelor, sustinand accentul pus de „Valul de renovari ale cladirilor” pe abordarea saraciei energetice si pe cladirile cel mai putin performante energetic, in concordanta cu obiectivele si principiile Pactului verde european, pentru a asigura o tranzitie echitabila din punct de vedere social catre o economie neutra din punct de vedere climatic, din care nimeni nu este exclus.

Totodata, Parlamentul European afirma necesitatea acordarii unei atentii speciale locuintelor sociale, locuintelor cu familii monoparentale si cladirilor cu mai multe apartamente ocupate de proprietari, precum si problematicii locuintelor inadecvate si accesibilitatii locuintelor.El subliniaza, prin urmare, ca proprietarii si chiriasii ar trebui sa fie pe deplin informati si implicati in proiectele de renovare si ca nu ar trebui sa fie afectati de o crestere a costurilor totale legate de aceste proiecte.

Parlamentul European invita Comisia si statele membre sa se asigure ca nu vor fi utilizate fonduri ale UE sau ale statelor membre pentru proiecte de locuinte care au ca rezultat segregarea sau excluziunea sociala.Totodata, invita statele membre sa aiba in vedere intotdeauna calitatea locuintelor sub aspectul dezvoltarii urbane, al arhitecturii si al functionalitatii, astfel incat sa se imbunatateasca bunastarea tuturor.

De asemenea, solicita Comisiei si statelor membre sa promoveze programe si stimulente care sa consolideze legaturile intre generatii si sa permita oamenilor, in special celor in varsta, care sunt nevoiti sa isi paraseasca locuintele din motive financiare sau de sanatate, sa gaseasca spatii noi de cazare care sa raspunda nevoilor lor, fara a fi nevoiti sa isi paraseasca comunitatile.

Parlamentul European subliniaza ca o crestere expansiva a inchirierii in scop turistic si pe termen scurt conduce la disparitia locuintelor de pe piata inchirierilor si la cresterea preturilor, cu un impact negativ asupra calitatii vietii in centrele urbane si turistice.

Prin urmare, solicita Comisiei sa interpreteze Directiva privind serviciile in conformitate cu verdictul Curtii de Justitie (C-390/18), care stabileste accesibilitatea locuintelor si lipsa de locuinte inchiriate ca „un motiv imperativ legat de interesul public” si, astfel, sa acorde o larga putere de apreciere autoritatilor nationale si locale de a defini norme proportionale pentru serviciile hoteliere, inclusiv inregistrarea obligatorie, limitarea permiselor si a politicilor specifice de zonare, limitarea perioadei, evitand „turistificarea”, golirea centrelor urbane si scaderea calitatii vietii in aceste centre, in detrimentul rezidentilor.

In plus, Parlamentul European indeamna Comisia sa includa in Legea privind serviciile digitale o propunere referitoare la obligatiile privind schimbul de informatii pentru platformele de pe piata serviciilor de inchiriere pe termen scurt, in conformitate cu normele de protectie a datelor, intrucat acest acces la informatii este esential pentru ca autoritatile sa asigure disponibilitatea locuintelor la preturi abordabile.

Parlamentul European solicita Comisiei, statelor membre si autoritatilor locale si regionale sa recunoasca, sa sprijine si sa finanteze solutiile locative colaborative democratice, plasate sub responsabilitatea comunitatii, inclusiv trusturile funciare comunitare, ca mijloace legitime si viabile de a oferi locuinte sociale si la pretul pietei si solicita o abordare sustenabila a utilizarii terenurilor urbane, de exemplu, acordand prioritate reabilitarii locuintelor abandonate in locul construirii de locuinte noi.

Pe langa accesul egal la locuinte decente, sanatoase, cu acces la apa potabila, aer curat, sistem de energie durabila si accesibila, aceasta rezolutie mai solicita, intre altele, si fixarea la nivel de UE a obiectivului de a se pune capat lipsei de adapost pana in 2030, combaterea discriminarii pe piata locuintelor, colaborarea cu parteneri sociali, societatea civila si sectorul privat pentru finantarea investitiilor sociale, programe si masuri pentru tineri, varstnici, victime ale violentei de gen sau alte categorii vulnerabile.