In februarie 2017, autoritatile locale din intreaga tara au eliberat 2.367 de autorizatii de construire pentru cladiri rezidentiale (care sunt folosite integral sau in cea mai mare parte - peste 50% din suprafata imobilului - pentru locuire), in scadere cu -5,7% raportat la perioada similara din 2016, dar in crestere cu +51,6% fata de precedentele 31 de zile, informeaza un comunicat al Institutului National de Statistica (INS). "Datele aferente intervalului 1-28 februarie 2017 arata faptul ca s-au acordat 2.367 de autorizatii de construire pentru edificarea cladirilor rezidentiale, din care 730 pentru mediul urban si 1.637 pentru cel rural. Astfel, avand in vedere structura acestora, circa 69,2% din documentele respective sunt pentru zona rurala. Din punct de vedere al evolutiei reflectate potrivit unei baze secventiale de comparare, situatia autorizatiilor de construire din cele 28 de zile analizate arata ca, fata de luna ianuarie a anului 2017, s-a remarcat o crestere destul de semnificativa pe plan national (+716 autorizatii), reflectata in toate regiunile de dezvoltare. In consecinta, majorari mai mult sau mai putin importante s-au remarcat in Nord-Est (+247 de autorizatii), Nord-Vest (+132 de documente), Sud-Est (+109 permise), Sud-Muntenia (+93 de autorizatii) si Centru (+80 de documente), ceea ce reprezinta o situatie pozitiva, reflectand totodata interesul relativ sporit al investitorilor din regiunile respective pentru constructia de unitati rezidentiale, cel putin pe termen scurt, daca se are in considerare impactul factorului sezonier. Totodata, in februarie a.c., comparativ cu luna februarie 2016, de vreme ce a avut loc o scadere anuala de -5,7% (corespunzatoare unui numar de -142 de permise), numarul autorizatiilor de construire eliberate pentru cladiri rezidentiale s-a diminuat in mai multe regiuni de dezvoltare - si cu precadere in Bucuresti-Ilfov (-170 de autorizatii), Vest (-68 de documente), Sud-Muntenia (-59 de permise) si Sud-Vest Oltenia (-11 autorizatii). Totusi, la baza comparativa anuala, s-au evidentiat si cresteri in regiunile de dezvoltare Nord-Est (+86 autorizatii), Centru (+54 de permise), Nord-Vest (+20 de documente) si Sud-Est (+6 autorizatii), ceea ce ar trebui sa reprezinte un impuls pentru piata constructiilor de locuinte din zonele respective.Diminuare ampla a numarului autorizatiilor emise in Bucuresti-Ilfov
Trebuie insa precizat faptul ca situatia din februarie 2017, caracterizata de scadere pe baze anuale, a fost contrara celei din februarie 2016, precum si celei din ianuarie a.c., insa, daca se are in vedere ca, de obicei, primele doua luni ale anului sunt caracterizate, de obicei, de un numar mai redus al autorizatiilor de construire emise de autoritati, poate fi afirmat ca evaluarile curente indica o reluare a trendului ascendent, la nivelul lui 2017, dupa diminuarea de -1,2% din anul anterior. Asertiunea nu este insa momentan validata, fie si prin anuntarea faptului ca, „in perioada 1 ianuarie-28 februarie a.c. s-au eliberat 3.928 autorizatii de construire pentru cladiri rezidentiale, in scadere cu -0,3% fata de acelasi interval din 2016. Majorari s-au inregistrat in regiunile de dezvoltare Centru (+99 de autorizatii), Nord-Est (+61 de documente), Nord-Vest (+55 de permise) si Sud-Est (+15 autorizatii). Scaderi ale numarului de autorizatii eliberate pentru construirea de cladiri rezidentiale s-au remarcat, insa, in patru regiuni de dezvoltare, mai precis in Bucuresti-Ilfov (-117 autorizatii), Vest (-56 de permise), Sud-Muntenia (-44 de documente) si Sud-Vest Oltenia (-23 de autorizatii)”.
Mai mult, potrivit expertilor institutului de statistica, daca se ia in considerare strict edificarea de unitati locative unifamiliale (considerate drept locuinte), recordul absolut pentru o perioada de 12 luni a continuat sa se consemneze in iunie 2016, cand s-au eliberat autorizatii pentru un numar de 10.388 de imobile, iar in februarie 2017, deoarece s-au emis permise pentru 5.154 de cladiri, indicatorul respectiv s-a aflat in crestere cu +24,49% comparativ cu ianuarie 2017 (cand INS a raportat un numar de locuinte de 4.140 de unitati) si a fost confirmata o apreciere de +21,44% fata de cele 4.244 de locuinte avizate in februarie 2016. Totodata, suprafetele utile aferente unitatilor locative au devenit ceva mai consistente (luand in calcul media celor 12 luni de referinta), intrucat aria utila insumata a spatiilor rezidentiale avizate in februarie 2017 a reprezentat 569.104 mp (fiind mai ridicata fata de 489.535 mp, cat a constituit cota din februarie 2016, cand au fost insa autorizate cele 4.244 de unitati) si aflandu-se totodata in crestere (+37,59%) in raport cu ianuarie 2017, cand celor 4.140 de locuinte le-a revenit o arie de 413.609 mp, constituind recordul negativ al intregii perioade analizate. Insa, atat numarul de locuinte din cladirile rezidentiale autorizate in februarie a.c., cat si suprafata acestora constituie indicatori comparabili, de exemplu, cu martie 2016, moment in care s-au obtinut avize pentru 5.867 de unitati locative, cu o suprafata utila de 674.012 mp. Consultand, astfel, diagrama ce prezinta numarul locuintelor autorizate in perioada februarie 2016 - februarie 2017, se constata ca nivelul consemnat in cea de-a sasea luna a anului trecut a ramas etalonul numeric al intregului interval de referinta, deoarece, dupa cum se arata anterior, in iunie 2016 numarul locuintelor din cladirile rezidentiale autorizate a insumat 10.388 de unitati, cu o suprafata utila ce a depasit din nou pragul psihologic de un milion de metri patrati (mai precis 1.031.121 mp), cel mai probabil pentru a doua oara de la declansarea recesiunii. Totodata, se remarca si faptul ca nivelul din ianuarie 2017, atat ca numar de locuinte autorizate, cat si ca suprafata utila, a devenit minimul absolut al perioadei respective, deoarece s-au consemnat numai 4.140 de locuinte avizate, cu o suprafata ce nu a depasit 413.609 mp. Insa, analizand tendintele specifice intervalului ianuarie-februarie a.c., se remarca faptul ca, desi numarul autorizatiilor de construire s-a diminuat usor fata de acelasi interval din 2016 (cota corespunzatoare, totusi, unei stabilizari), numarul unitatilor locative autorizate, ca si suprafata acestora s-au majorat fara echivoc. Mai trebuie precizat si faptul ca, in intervalul de referinta, reprezentat de primele doua luni ale acestui an, pe plan national au fost emise 12 autorizatii pentru cladiri administrative (din care 5 in orase si 7 in mediul rural). De asemenea, 679 de permise au vizat categoria altor cladiri (281 in mediul urban si 398 in cel rural), ceea ce denota o dinamica deosebita pe segmentul respectiv, cu precadere in comune si alte localitati.
In concluzie, situatia economica de ansamblu a ramas relativ pozitiva si in primele doua luni a.c. (cu excedent bugetar si majorari salariale care ar trebui sa stimuleze investitiile pe piata de locuinte), in pofida unor turbulente de natura social-politica, astfel incat, chiar daca factorul sezonier ramane o premisa nefavorabila, semnalele pentru primul trimestru a.c. sunt optimiste, iar in acest moment se poate afirma ca indicatorul analizat, ce reflecta posibila dinamica a pietei de constructii imobiliare cu destinatie rezidentiala, ar putea inregistra o crestere in actualul exercitiu financiar.
In acelasi timp, daca se iau in considerare datele istorice referitoare la emiterea autorizatiilor de construire pentru cladiri rezidentiale, se observa ca, daca in 2016 a avut loc o diminuare, de -1,2%, a acestui indicator (pana la 38.635 de autorizatii emise), in 2015, autoritatile au eliberat 39.112 de asemenea documente, in crestere cu +3,8% fata de anul precedent. De altfel, in urma cu doi ani, s-a inregistrat prima sporire a numarului de autorizatii de construire pentru imobile de locuinte dupa 2008, cand piata imobiliara a inregistrat un varf, iar autoritatile au eliberat cele mai multe acte de acest fel din Romania post-decembrista - si anume 61.092 de autorizatii de construire pentru cladiri rezidentiale. Insa, in perioada 2009-2014, autorizatiile de construire pentru cladiri de locuinte - care includ atat locuintele unifamiliale, cat si blocurile de apartamente - au scazut in medie cu -38%, dupa cum se arata in statisticile oficiale, mai ales pe fondul diminuarii drastice a cererii de locuinte din partea populatiei si, implicit, a volumului lucrarilor de constructii.
***
Potrivit INS, sursa datelor o constituie cercetarea statistica lunara denumita „Autorizatii de construire eliberate pentru cladiri” (ACC), realizata in conformitate cu reglementarile Consiliului si ale Parlamentului European. Cercetarea statistica este exhaustiva si se adreseaza institutiilor administratiei publice locale (respectiv, circa 3.300 de consilii judetene si locale). In acceptiunea institutului de statistica, autorizatia de construire constituie actul de autoritate al administratiei locale pe baza caruia se asigura aplicarea masurilor prevazute de lege, referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea si functionarea constructiilor. Autorizatia de construire se elibereaza beneficiarului lucrarii, in temeiul si cu respectarea documentatiilor de urbanism si amenajare a teritoriului, in vederea inceperii lucrarilor de constructii.
„Cladirea rezidentiala este acea cladire care este folosita integral sau in cea mai mare parte (peste 50%) pentru locuit, iar imobilele nerezidentiale sunt destinate in exclusivitate sau in principal altor scopuri decat cele rezidentiale, din aceasta categorie facand parte cladirile administrative si alte cladiri. La categoria altor cladiri se cuprind: hoteluri si alte cladiri similare, cladiri pentru comertul cu ridicata si cu amanuntul, cladiri pentru transport si telecomunicatii, cladiri industriale si agricole, cladiri pentru invatamant, stiinta, cultura si arta, ocrotirea sanatatii, sport si agrement”, explica specialistii INS. Informatii suplimentare, la www.insse.ro, iar pentru a descarca sursa datelor, click aici!
