Faptul ca volumul lucrarilor de constructii s-a diminuat ca serie bruta cu -6,7% in anul 2014, fata de precedentele 12 luni, a fost din nou justificat si de situatia investitiilor efectuate in economia nationala, in acelasi interval, care denota o stare mult mai grava decat preconizau initial cei mai multi analisti economici. In consecinta, chiar daca piata constructiilor nu se mai afla in recesiune tehnica, pericolul blocarii anumitor categorii de proiecte (mai ales a celor de infrastructura, finantate din fonduri publice) persista pe termen scurt si chiar mediu, influentand si celelalte segmente specifice. Intr-un context general instabil, investitorii ce aloca fonduri in sectorul de constructii continua sa manifeste prudenta si, evident, reticenta la riscurile inerente acestui sector de activitate, dupa cum denota si noile informatii puse la dispozitie de Institutul National de Statistica (INS). Potrivit datelor provizorii comunicate la 5 martie 2014, investitiile nete realizate in economia nationala s-au majorat in cel de-al patrulea trimestru al anului trecut (+3% fata de octombrie-decembrie 2013), insa au fluctuat puternic in primele trei trimestre, determinand in consecinta un regres mediu de -3,1% in 2014. De-a lungul celor 12 luni analizate, tendinta negativa s-a observat mai ales in ceea ce priveste fondurile destinate achizitiilor de utilaje (inclusiv mijloace de transport), care s-au restrans cu -6,4% fata de 2013, precum si in cazul celor ce vizeaza sustinerea lucrarilor de constructii noi (-3,2%), desi sumele alocate pentru alte cheltuieli au sporit cu +10,7% in comparatie cu ianuarie-decembrie 2013. Tot la capitolul lucrarilor de constructii noi, in trimestrul al patrulea din 2014 s-a remarcat o majorare cu +6,6% raportat la acelasi interval din 2013, ceea ce nu imbunatateste insa situatia initiala, insa ar putea asigura perspective relativ favorabile pe termen scurt, dupa cum a anuntat inclusiv premierul Victor Ponta, care s-a referit insa doar la „vestea buna” indicata de cifrele trimestrului al patrulea, ce reflecta „o crestere a investitiilor nete de 3%, mai ales datorita lucrarilor de constructii”. Afirmatia prim-ministrului, cu privire la investitiile punctuale in constructii, din octombrie-decembrie 2014, este verificabila si daca se iau in considerare datele Eurostat, potrivit carora volumul lucrarilor de constructii din Romania a sporit neasteptat cu +7,3% in trimestrul al patrulea din 2014, pe baze de calcul secventiale si ca serie ajustata, iar ca metoda comparativa anuala majorarea a fost de +2%.
Pondere mai redusa a investitiilor nete in constructii noi
Revenind la informatiile publicate de INS, investitiile nete din cel de-al patrulea trimestru din 2014 au totalizat 23,04 miliarde lei preturi curente (circa 5,18 miliarde euro), din care 8,83 miliarde lei au reprezentat achizitii de utilaje, 10,96 miliarde lei au fost directionate catre constructii noi si 2,25 miliarde lei catre alte cheltuieli. In acelasi timp, in 2014 diminuarea investitiilor efectuate in economia nationala s-a plasat la -3,1%, sumele alocate in aceasta directie cifrandu-se la 65,59 miliarde lei preturi curente (14,75 miliarde euro), din care 30,66 miliarde lei s-au indreptat spre constructii noi (46,8% din total, fata de 47,1% in ianuarie-decembrie 2013), 26,78 miliarde lei au presupus achizitia de utilaje (40,8% comparativ cu 42,4%) si circa 8,15 miliarde lei au vizat alte cheltuieli (12,4% in raport cu 10,5%). Ca noutate, se constata faptul ca – spre deosebire de perioada similara a anului anterior – in al patrulea trimestru din 2014 o pondere ceva mai semnificativa a revenit fondurilor alocate pentru executia lucrarilor de constructii noi (indicator aflat in crestere cu 1,2 puncte procentuale, pana la 47,6%), in timp ce ponderea investitiilor nete in utilaje s-a depreciat cu 1,2 puncte procentuale, ajungand la 38,3% din total, iar cea a investitiilor destinate altor cheltuieli s-a stabilizat (la 14,1%). Astfel, la cea mai importanta componenta de investitii, respectiv pentru constructii, s-a remarcat un relativ progres din punct de vedere valoric. In consecinta, pe elemente de structura, in octombrie-decembrie 2014 singura majorare mai semnificativa s-a inregistrat la investitiile pentru constructii, reprezentand un salt de 6,6% in comparatie cu intervalul similar din 2013, in timp ce pe segmentul de utilaje (inclusiv mijloace de transport) a avut loc un progres ceva mai ponderat (+0,3%). Totodata, in cazul altor cheltuieli s-a constatat un regres cuantificat mai exact la -1,4%. Consultand structura investitiilor nete pe activitati ale economiei nationale, in anul 2014, se remarca faptul ca ramurile in care s-a realizat un volum mai mare de investitii nete sunt in industrie si comert/servicii, ramura de constructii continuand sa ocupe pozitia a treia din acest punct de vedere, dupa cum urmeaza: sectorul industrial (38,9% din total), comert/servicii (38,2%), constructii (15,7%), agricultura (5,4%) si alte ramuri (1,7%). Potrivit cercetarii INS, lucrarile de constructii (ca element de structura pentru investitiile nete – noi) cuprind intreaga activitate a acestui sector, inclusiv pe cea ce presupune lucrarile de instalatii si de montaj al utilajelor tehnologice si functionale. La alte cheltuieli de investitii sunt cuprinse insa si cele efectuate pentru elaborarea unor studii de cercetare si proiectare legate de obiectivele de investitii si pentru serviciile aferente transferului de proprietate, iar datele INS indica o dinamica mai accentuata pe acest segment, inclusiv ca urmare a modificarii ponderii acestora, de la 10,5% la 12,4% din total. Totusi, scaderea din 2014 nu este surprinzatoare daca se are in vedere si ca, in 2013, investitiile nete in economia nationala s-au diminuat cu 9,3% fata de 2012, an in care indicatorul respectiv inregistrase insa un salt de 12,3%, comparativ cu anterioarele 12 luni. Desi datele Bancii Nationale a Romaniei nu mai sunt relevante in ceea ce priveste metoda comparativa anuala, din cauza unor modificari metodologice – mai precis implementarea din 2014 a manualului FMI denumit „Balanta de plati si pozitia investitionala internationala”, editia a VI-a (BPM6), care inlocuieste standardul anterior (BPM5), informatiile istorice arata ca investitiile straine directe (ISD) au scazut anul trecut cu aproape 10,6% fata de precedentele, pana la 2,426 miliarde euro, de la un nivel de 2,71 miliarde euro atins in 2013, ceea ce a constituit un prag-record dupa declansarea crizei economice. Informatii suplimentare, la www.insse.ro