In 2017, Ordinul Arhitectilor din Romania (OAR) s-a implicat activ in problemele legislative din domeniile de proiectare si constructii, in vederea imbunatatirii cadrului normativ pentru derularea optima a activitatii din aceste sectoare. Concret, organizatia a participat la o serie de intalniri si sedinte pe diverse teme, precum cele referitoare la Legea nr. 50 si OUG nr. 100 privind autorizarea constructiilor, la contractul-cadru de proiectare, respectiv la HG nr. 925/1995 pentru aprobarea regulamentului de verificare si expertizare tehnica de calitate a proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor, in cadrul carora a venit cu propuneri si solutii pentru imbunatatirea cadrului legislativ.
Legea nr. 50 si OUG nr. 100 privind autorizarea constructiilor
OAR a participat activ, cu propuneri, la sedintele in care s-a discutat OUG 100, in cadrul Parlamentului Romaniei, in scopul aprobarii OUG nr. 100/2016. Date fiind numeroasele solicitari de modificare a prevederilor OUG, MDRAPFE a propus abrogarea OUG si a promis ca in timp foarte scurt va lansa o noua propunere pentru legea ce reglementeaza autorizatiile de construire. S-a format o comisie pe langa minister, condusa de reprezentanti ai acestuia, respectiv de secretarul de stat Ciprian Rosca si directorul adjunct Marin Cotescu, din care au facut parte arhitecti-sefi, reprezentanti ai Asociatiei Municipiilor, Consiliilor Judetene, ISC, deputati si senatori din toate partidele politice. Din partea OAR au participat Michaela Gafar si Bogdan Bogoescu, iar din partea RUR, Florentina Iugan. Au avut loc 11 sedinte, cu o durata medie de 10-12 ore.
Legea s-a rescris, reordonandu-se capitolele, eliminandu-se unele prevederi depasite sau generatoare de confuzii, respectiv solicitari absurde sau generatoare de birocratie inutila. S-a obtinut o prevedere mai coerenta, dar care, din pacate, nu rezolva problemele autorizarii in Romania si nu are curajul sa impuna o abordare moderna, europeana asupra procesului, abordare bazata pe responsabilitate si nu pe control, asa cum a fost ea prezentata de OAR in cadrul comisiei pentru scrierea tezelor codului ATUC in cursul anului 2016, si acceptata de membrii acesteia.
OAR a facut multe propuneri in cadrul acestor sesiuni de lucru, printre care se afla aceea cu privire la specificarea in lege ca proiectele de constructii civile sa fie conduse de pe pozitia de sef de proiect exclusiv de catre un arhitect.
In acest moment, legea se afla la minister. Se intentioneaza lansarea ei in circuitul de aprobare, avand ca obiectiv sfarsitul acestui an.
Contractul-cadru de proiectare
OAR a fost invitat de catre MDRAPFE in luna iunie a.c. la consultari privind contractele-cadru de proiectare, executie si proiectare + executie, pe care ministerul doreste sa le lanseze pentru investitiile din fonduri publice. Reprezentantul OAR la aceste consultari a fost arh. Michaela Gafar. Propunerile ministerului au fost efectuate in sensul cesionarii totale a dreptului de autor, moral si patrimonial, al proiectantului/ arhitectului, astfel incat, conform declaratiilor explicite ale reprezentantilor ministerului, autoritatea publica sa poata dispune complet de proiect, sa poata atribui cui doreste in oricare dintre faze, sa poata modifica sau reproduce unde si de cate ori se considera oportun.
Reactia OAR la aceste propuneri a fost categorica, asa ca reprezentantii ministerului s-au repliat si au revenit cu o propunere modificata a contractului-cadru, prin care se limiteaza cedarea dreptului la cel patrimonial si nu si la cel moral.
Pentru a consulta raportul integral privind implicarea OAR in procesul legislativ din Romania in perioada iulie 2014 - octombrie 2017, click aici!