In sedinta Guvernului Romaniei din data de 21 martie 2011, Legea reabilitarii fatadelor – propusa de Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului – a fost adoptata si va fi supusa, in cel mai scurt timp, votului celor doua camere ale Parlamentului, fiind deja trimisa spre dezbatere si aprobare, in regim de urgenta, la forurile legislative. Intr-un comunicat al Guvernului, se arata ca legea a fost adoptata dupa ce au fost consultate autoritatile publice locale, organizatiile neguvernamentale, asociatiile profesionale si Ordinul Arhitectilor, fiind necesara din cauza cresterii numarului de situatii in care siguranta si integritatea fizica a persoanelor a fost afectata de starea de degradare a cladirilor. "Exista un fond construit afectat, format fie din cladiri vechi, care nu au mai fost reabilitate, fie din imobile care s-au construit in ultimii ani, dar la care nu s-au respectat standardele de calitate in constructii, toate acestea reprezentand un adevarat pericol public. Nu de putine ori, pietonii observa indicatoare ce recomanda sa se circule pe trotuarul de vizavi, pentru ca zidul sau tencuiala sta sa cada sau cladirea se afla in pericol de prabusire", a declarat ministrul de resort, Elena Udrea, la finalul sedintei de guvern. Practic, legea instituie obligativitatea pentru proprietarii sau detinatorii de imobile sa asigure reabilitarea fatadelor. Proprietarii de locuinte vor putea accesa un credit prin care sa-si poata finanta lucrarile de reabilitare a fatadelor. Creditul va fi garantat de stat, in proportie de 100%, cu dobanda subventionata prin Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului (tot in proportie de 100%) si este rambursabil in 5 ani. "In caz contrar, legea asigura posibilitatea autoritatilor publice locale sa intervina impotriva vointei detinatorului legal si sa reabiliteze fatada pe cheltuiala primariei, din fonduri constituite la nivelul bugetului local cu aceasta destinatie, urmand ca, dupa reabilitare, sa aiba o creanta impotriva detinatorului cladirii care a fost reabilitata, a adaugat Elena Udrea. Astfel, primariile vor avea obligatia sa inventarieze toate cladirile care necesita reabilitarea fatadelor, sa creeze un plan de actiune si sa stabileasca zone prioritare de actiune, ulterior urmand sa instiinteze proprietarii cu privire la obligatia de a-si reabilita fatadele. Proprietarii trebuie sa ia o decizie in 30 de zile si sa comunice daca vor reabilita sau nu fatadele deteriorate. "Raspunsul trebuie dat in termen de 30 de zile, ramanand la latitudinea primariei, in situatia in care proprietarul refuza, sa treaca la reabilitarea pe banii comunitatii a fatadei respective. In situatia in care proprietarii cladirii demonstreaza ca au un venit mediu net lunar pe membru de familie sub castigul salarial mediu net lunar pe economie, cheltuielile pot fi preluate in totalitate de catre primarie, fara sa se ceara returnarea acestora”, a explicat ministrul Dezvoltarii Regionale si Turismului. Pentru cladirile care sunt monumente istorice, cheltuielile se pot cofinanta sau suporta in totalitate de catre MDRT. "Aceasta lege nu se refera la blocurile de locuinte, pentru ca in acest caz exista deja un program de reabilitare termica, ci se refera la cladirile vechi, unele familiale, care fac parte dintr-un fond construit deja invechit", a concluzionat ministrul de resort. Astfel, in urma noilor clarificari, se poate observa faptul ca noua lege urmeaza sa stimuleze piata de constructii si domeniile conexe (cu precadere, sectorul de tamplarie termoizolanta), ca urmare a derularii de proiecte de reabilitare cu o valoare adaugata mare (fata de cazul imobilelor multietajate, pentru care de obicei se folosesc solutii tipizate). Este de asteptat ca, la imobilele istorice – indiferent de forma de proprietate a acestora – sa fie preferate materiale atipice de finisare a fatadei si ferestre cu forme/caracteristici de performanta deosebite, astfel incat sa fie impulsionata activitatea firmelor din bransa. De asemenea, spre deosebire de programul de reabilitare termica a blocurilor de locuinte, proprietarii pot organiza licitatii in vederea atribuirii lucrarilor, autoritatile locale implicandu-se numai in cazul in care finanteaza procedeele de reabilitare, in conditiile legii.Lucrarile – executate in termen de 12 luni de la notificare
In cadrul unui comunicat al MDRT, se precizeaza ca "detinatorii de orice fel ai cladirilor care, prin nivelul de degradare a sistemului de inchidere perimetrala, pun in pericol sanatatea, viata, integritatea fizica si siguranta populatiei si/sau afecteaza calitatea mediului inconjurator, a cadrului urban construit si a spatiilor publice urbane, sunt obligati ca, din proprie initiativa, sa ia masuri de realizare a lucrarilor de interventie pentru reabilitarea structural-arhitecturala a anvelopei cladirilor. Finantarea proiectarii si executarii lucrarilor de refacere se asigura, pe cheltuiala proprie, de catre detinatorii cladirilor. Pentru a sprijini proprietarii imobilelor sa realizeze lucrarile de reabilitare a anvelopei locuintei, Guvernul va facilita acordarea de credite bancare de la institutii de credit, cu garantie guvernamentala si cu dobanda subventionata. Finantarea va fi impartita astfel: minimum 10% din surse proprii ale beneficiarului si maximum 90% prin credit garantat prin Fondul National de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii SA - IFN. Perioada de rambursare a creditelor bancare cu garantie guvernamentala si cu dobanda subventionata este de maximum 5 ani. Prin exceptie, autoritatile administratiei publice locale pot asigura, prin bugetul local, preluarea integrala a cheltuielilor aferente lucrarilor de interventie corespunzatoare proprietarilor de locuinte aflati in imposibilitate de a asigura sumele care le revin, la cerere, ca masura de protectie sociala, daca fac dovada ca realizeaza venituri medii nete lunare pe membru de familie sub castigul salarial mediu net lunar pe economie. De asemenea, acestea pot cofinanta cheltuielile aferente lucrarilor la cladirile amplasate in zone protejate sau in centrele istorice ale localitatilor. In plus, autoritatile administratiei publice centrale pot cofinanta lucrarile la cladirile amplasate in zone protejate si in zone de protectie a monumentelor istorice inscrise in Lista patrimoniului mondial". Oficialii ministerului de resort explica si modul in care se vor aplica prevederile noii legi. Astfel, in situatia in care detinatorii cladirilor nu iau din proprie initiativa masurile de reabilitare a fatadelor, autoritatile administratiei publice locale notifica acestora obligatiile care le revin. Lucrarile trebuie executate in termen de 12 luni de la data primirii notificarii. La solicitarea proprietarului si din motive obiective, termenul poate fi prelungit de catre primar, dar nu mai mult de 6 luni. Daca lucrarile de interventie necesare nu se executa sau nu sunt finalizate in termenele notificate, primaria poate solicita consiliului local aprobarea executarii de catre autoritatea administratiei publice locale a lucrarilor de interventie, in numele si pe cheltuiala detinatorilor notificati, cu conditia constituirii dreptului de creanta si a recuperarii cheltuielilor de la detinatorii notificati, in conditiile legii, pana la data receptiei finale a lucrarilor de interventie executate. Informatii suplimentare, la www.guv.ro sau www.mdrt.ro
