In sedinta din 23 mai 2019, Guvernul Romaniei a adoptat, la propunerea Comisiei Nationale de Strategie si Prognoza (CNSP) o ordonanta de urgenta privind unele masuri cu caracter fiscal-bugetar, care completeaza unele prevederi din OUG nr. 114/2018. Astfel, venitul salarial minim brut din sectorul constructiilor se va situa si anul urmator la 3.000 de lei, nivel la care se afla si in acest an, iar prin diverse modificari ale Codului Fiscal, se clarifica calculul cifrei de afaceri in cazul companiilor care aplica pentru facilitatile acordate salariatilor firmelor din constructii, dar si in cazul salariilor acordate angajatilor care beneficiaza de facilitatile fiscale. Astfel, legiuitorul precizeaza explicit ca aceste facilitati se aplica si atunci cand venitul brut este sub 3.000 de lei, din cauza unor situatii precum concedii medicale, concedii fara plata, absente, contracte cu timp partial, angajari in timpul lunii sau incetari de contract in timpul lunii. In plus, prin ordonanta adoptata, Guvernul a extins aceste facilitati si la o noua serie de producatori de materiale de constructii, printre care se afla si fabricantii de ciment, var si ipsos, carbune inferior si alte produse din minerale nemetalice (de exemplu, bitum). Astfel, pe langa activitatea generala de constructii, au fost introduse alte patru noi coduri CAEN, totalul acestora urcand la 20 de coduri CAEN.Prezent la sedinta in calitate de initiator al acestui proiect legislativ, pentru a sustine aprobarea ordonantei, Ion Ghizdeanu, presedintele CNSP, a aratat, dupa finalizarea intrunirii, ca „toate modificarile au fost adoptate de Guvern in forma din proiectul de ordonanta, cu exceptia unei prevederi referitoare la excluderea de la aceste facilitati a angajatilor detasati”. Modificarile vor intra in vigoare dupa publicarea textului ordonantei in Monitorul Oficial, Partea I. Conform prevederilor acesteia, daca o companie indeplineste la data de 1 ianuarie conditia ca in anul precedent sa fi avut peste 80% din afaceri in domeniile legiferate (conform celor 20 de coduri CAEN), compania respectiva poate aplica facilitatile pentru noul an financiar. Societatile care nu indeplinesc aceasta conditie au totusi sansa de a accesa facilitatile pentru salariati, intrucat acestor firme li se aplica conditiile pentru firme nou-infiintate, urmand sa calculeze cifra de afaceri de la 1 ianuarie si pana la finele lunii in care aplica facilitatea.
Extinderea FDI, in atentia Executivului
Alte masuri de interes in ceea ce priveste, de aceasta data, investitiile in constructii au fost anuntate, inaintea inceperii sedintei, de prim-ministrul Guvernului Romaniei. „Am luat decizia ca pe ordinea de zi a sedintei sa se afle un proiect legislativ ce permite imbunatatirea functionarii Fondului de Dezvoltare si Investitii (FDI), preluand propuneri venite din teritoriu. Precizez ca acest instrument este deosebit de apreciat, pentru ca in doar 20 de zile au fost depuse aproximativ 1.000 de cereri de finantare. Extindem acest program, astfel incat sa finantam si constructia si amenajarea spatiilor de depozitare si pastrare a produselor agricole, o masura asteptata de mult timp de fermieri, care au nevoie de sprijin pentru valorificarea produselor. Pentru ca Romania are nevoie de infrastructura moderna, includem in domeniul prioritar principal al FDI si finantarea investitiilor pentru realizarea aeroporturilor. Totodata, simplificam procedura de solicitare a finantarii, pentru ca ne dorim mai multa eficienta in realizarea proiectelor. In acest sens, eliminam autorizatia de construire din lista documentelor necesare la depunerea dosarului de solicitare a finantarii. Pentru a nu exista confuzii, precizez ca acest document va fi in continuare obligatoriu pentru inceperea lucrarilor de constructie. Pentru a finanta cat mai multe proiecte, vor fi eligibile si alte cheltuieli, cum ar fi cele cu utilitatile, cele de proiectare, studiile de fezabilitate sau expertizele tehnice. Asa cum am mai subliniat, 2019 este pentru Guvernul Romaniei anul investitiilor, pe care dorim sa le realizam atat din fonduri de la buget, din fonduri europene, cat si prin finantare privata. In acest scop, reglementam modul de implicare a fondurilor sau societatilor de investitii, inclusiv a fondurilor de pensii administrate privat, care doresc sa participe in parteneriat public-privat la realizarea proiectelor strategice. Am avut discutii cu fondurile internationale de investitii, care au un mare interes pentru a finanta astfel de proiecte. Instituim un mecanism simplu, prin care fondurile sau societatile de investitii vor transmite Comisiei Nationale de Strategie si Prognoza scrisori de intentie cu privire la finantarea unor proiecte, pana la aprobarea studiului de fundamentare. Pe baza acestor solicitari, se va stabili structura de finantare a fiecarui proiect, inclusa in studiul de fundamentare. Prin aceste modificari vom asigura surse financiare suplimentare pentru realizarea proiectelor in parteneriat public-privat”, a declarat premierul Viorica Dancila.
Un alt program de investitii pe care Executivul l-a demarat prin aprobarea unui memorandum este „Ana Aslan – rezidente pentru varstnici”. Prin acest memorandum, sustinem construirea, infiintarea si amenajarea centrelor rezidentiale pentru persoane varstnice, prin alocarea unei sume de pana la 500.000 de euro fiecarui investitor sau organizatie neguvernamentala care doreste sa aplice. Programul se va derula pana in anul 2020 si va avea asigurata o finantare de 4 miliarde de lei credite de angajament. Avem intr-un stadiu foarte avansat si alte doua proiecte sociale cu beneficii importante pentru romani. Unul dintre acestea este proiectul «O familie, o casa», reprezentand o varianta mai aproape de nevoile cetatenilor a programului «Prima casa». Venim cu noi masuri de reducere a costurilor de finantare pentru romanii care doresc sa-si cumpere o locuinta. Concret, ne propunem cresterea nivelului garantiei guvernamentale de la 50%, cat este in prezent, la 80% din valoarea creditului, suportarea de catre stat a comisionului de gestiune si reducerea substantiala a dobanzii pentru familiile cu copii si pentru persoanele cu dizabilitati. De asemenea, vom promova in curand un proiect aflat deja in transparenta decizionala privind programul guvernamental «Dezvoltarea Regiunii Nord-Est». Prin intermediul acestuia, vom acorda pentru fiecare gospodarie un ajutor nerambursabil de 20.000 de lei pentru izolarea termica si energetica a locuintelor, incalzire cu centrale termice, asigurarea de apa calda menajera prin sisteme solare, amenajarea de grupuri sanitare in interiorul locuintei si conectarea gospodariilor la reteaua de apa, canalizare si gaze. Suntem incurajati sa continuam in aceasta directie si de progresele inregistrate in cateva proiecte de maxim interes pentru cetateni. De pilda, autostrada Ploiesti-Brasov are acum un constructor cert: asocierea dintre cea mai mare firma din China si una dintre cele mai importante firme din Turcia. Documentatia pentru atribuirea contractului de parteneriat public-privat de proiectare, constructie si operare a Autostrazii Targu Neamt - Iasi este finalizata si transmisa in vederea publicarii in SEAP si in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Pentru Autostrada Sudului, studiul de fundamentare a fost finalizat si se afla in transparenta decizionala. Un alt proiect important, asteptat de mult timp de cetateni, este podul suspendat peste Dunare, in zona Tulcea-Braila, un proiect a carui implementare am verificat-o in teren. Ministrul interimar al fondurilor europene, Eugen Teodorovici, m-a informat ca proiectul tehnic a fost finalizat, iar in curand va fi transmisa catre Comisia Europeana aplicatia de finantare, astfel incat cele 363 de milioane de euro din fonduri europene sa poata fi accesate rapid. Il felicit pe vicepremierul Daniel Suciu pentru ca in sistemul electronic de licitatii publice a fost incarcat proiectul privind reabilitarea si modernizarea cazinoului din Constanta. Asa cum ne-am angajat, impunem un ritm alert al implementarii proiectelor, pentru ca romanii nu mai au timp de asteptat”, a concluzionat Viorica Dancila. Pentru a consulta modificarile aprobate de Guvern privind prelungirea facilitatilor acordate constructorilor prin OUG nr. 114/2018, click aici, iar pentru a descarca proiectul legislativ ce vizeaza dezvoltarea regiunii Nord-Est, aflat in dezbatere publica pe portalul CNSP, click aici!
