In urma unei anchete laborioase, initiate in luna martie 2013 la compania RADET – Bucuresti, printr-o perchezitie (efectuata si la alte 38 de adrese din Capitala si judetele Ilfov si Giurgiu), procurorii Directiei Nationale Anticoruptie a Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie (DNA) au dispus – la 25 iunie 2013 – retinerea pentru 24 de ore a trei directori din cadrul institutiei, care urmeaza sa fie prezentati Tribunalului Municipiului Bucuresti cu propunere de arestare preventiva pentru 29 de zile. Potrivit unui comunicat emis de biroul de informare si relatii publice al DNA, „procurorii din cadrul directiei efectueaza cercetari penale fata de urmatoarele persoane: Voicu Ion, director general al Regiei Autonome de Distributie a Energiei Termice (RADET) Bucuresti, in sarcina caruia s-a retinut infractiunea de luare de mita, in forma continuata (trei acte materiale), Mavrodin Dan, director economic al RADET Bucuresti, in sarcina caruia s-au retinut infractiunile de luare de mita si complicitate la luare de mita, ambele in forma continuata (cate trei acte materiale) si Gardus Ovidiu Daniel, director de exploatare si mentenanta al RADET Bucuresti, in sarcina caruia s-a retinut infractiunea de luare de mita, in forma continuata (trei acte materiale). Din ordonanta de punere in miscare a actiunii penale, intocmita de procurori, a rezultat urmatoarea stare de fapt: in cursul lunii februarie 2013, inculpatii Voicu Ion si Mavrodin Dan, in calitate de directori ai RADET Bucuresti, au pretins, cu titlu de mita, de la reprezentantul unei societati comerciale, suma de 600.000 de lei (reprezentand 10% din suma pe care RADET Bucuresti o datora societatii respective in baza unui contract), pentru a incepe efectuarea platilor aferente materialelor livrate. Ulterior, procentul pretins a fost micsorat la 4%, stabilindu-se ca transele de bani sa le fie achitate directorilor, de regula, dupa efectuarea platilor. In baza acestei intelegeri, in perioada 13 februarie – 21 martie 2013, cei doi directori au primit, in trei transe, suma totala de 148.800 lei. Banii i-au fost remisi lui Mavrodin Dan, o parte din aceste sume fiindu-i date apoi lui Voicu Ion. De asemenea, la data de 25 februarie 2013, inculpatul Gardus Ovidiu Daniel a primit de la reprezentantul aceleiasi societati comerciale suma de 5.000 de lei, ca urmare a unei pretinderi anterioare, in scopul de a nu exercita unele atributii de serviciu ce ar fi avut consecinte negative asupra derularii contractelor incheiate de RADET Bucuresti cu respectiva societate. La data de 22 ianuarie 2013, inculpatul Gardus Ovidiu Daniel a mai primit o alta suma, de 50.000 de lei, prin intermediul aceleiasi persoane, de la reprezentantul altei societati comerciale care avea contracte cu RADET Bucuresti, dupa ce, anterior, conditionase continuarea implementarii contractelor de primirea acelei sume de bani. In acelasi scop, al derularii in bune conditii a contractului, inculpatul Gardus Ovidiu Daniel i-a pretins reprezentantului acestei ultime societati comerciale sa efectueze plata cazarii, in cuantum de circa 1.000 de euro, pentru doua camere duble la un hotel din Paris, cu ocazia unei excursii pe care inculpatul, impreuna cu alte persoane, intentionau sa o faca in luna aprilie 2013. Desi cererea fusese acceptata, excursia nu a mai avut loc, din cauza initierii prezentei anchete penale. La data de 25 iunie 2013, procurorii au dispus retinerea celor trei inculpati, Voicu Ion, Mavrodin Dan si Gardus Ovidiu Daniel pe un termen de 24 de ore, urmand a fi prezentati la Tribunalul Bucuresti cu propunere de arestare preventiva pentru 29 de zile. Punerea in miscare a actiunii penale este o etapa a procesului penal, reglementata de Codul de procedura penala, necesara in vederea propunerii unor masuri preventive, activitate care nu poate, in nicio situatie, sa infranga principiul prezumtiei de nevinovatie”.Ancheta preliminara a vizat cinci companii implicate in executia de lucrari pentru RADET
In cadrul anchetei preliminare – initiate prin perchezitii soldate cu ridicarea mai multor contracte, documente de plata, facturi si devize de lucrari si sume de bani – surse din Politia Capitalei aratau ca mai multe firme implicate in executia de lucrari pentru RADET s-ar fi aflat in atentia anchetatorilor, printre care societatea de constructii Erbasu SA, respectiv companiile CCEI, Sicor, Willo Romania si Multigama Tech. Sursele citate au precizat ca RADET ar fi incheiat contracte cu mai multe firme pentru lucrari de infrastructura care ar fi fost platite, dar nu au fost executate. Potrivit unor date disponibile in acel moment, prejudiciile de la RADET ar fi fost evaluate de anchetatori la circa doua milioane de euro, iar principalul culpabil ar fi Ion Voicu, directorul general al regiei, care ar fi directionat fraudulos contracte de achizitii publice catre sase firme, printre care se afla si Erbasu SA. Initial, se vehicula punerea sub acuzare privind primirea de mita si alte foloase necuvenite a cel putin patru directori ai RADET, ancheta aflandu-se sub coordonarea Parchetului de pe langa Tribunalul Bucuresti, care – ulterior – si-a declinat competenta catre Directia Nationala Anticoruptie. Un alt pas important l-a constituit insasi sesizarea Guvernului Romaniei, care – prin intermediul Corpului de control al primului-ministru, a inaintat DNA raportul de control privind verificarile efectuate la RADET. In acest document se preciza ca „reprezentantii legali ai Regiei au efectuat cheltuieli fara ca bugetele sa fie aprobate de catre Consiliul General al Municipiului Bucuresti (CGMB)”. Au mai fost sesizate nereguli si in ceea ce priveste situatia creantelor si a datoriilor inregistrate de RADET, la constituirea preturilor de vanzare si a tarifelor aplicate (ceea ce a generat cheltuieli suplimentare) si, mai ales, din punct de vedere al atribuirii contractelor de achizitii publice, prin intermediul unor proceduri de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare la licitatie, ceea ce – in opinia coordonatorilor corpului de control al premierului – a reprezentat o incalcare a dispozitiilor legale, nefiind indeplinite conditiile prevazute la art. 252, lit. c) din OUG nr. 34/2006. „Mai mult, in nota justificativa privind alegerea procedurii de atribuire, au fost atestate imprejurari necorespunzatoare adevarului, cu scopul de a crea o aparenta de legalitate in legatura cu alegerea procedurii de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, desi nu a existat situatia de extrema urgenta”, se arata in raportul corpului de control. Alte prejudicii aduse regiei au constat in gestionarea necorespunzatoare a unor situatii ce presupuneau diverse actiuni de executare silita care au afectat patrimoniul RADET. In concluzie, intrucat exista posibile fapte de natura penala, corpul de control a sesizat Directia Nationala Anticoruptie pentru a cerceta indiciile ce ar intruni elementele constitutive ale infractiunilor de abuz in serviciu contra intereselor publice in forma calificata, precum si exercitarea in mod defectuos a atributiilor de serviciu (in acelasi scop), fals intelectual, tentativa la abuz in serviciu etc., ce ar fi fost savarsite de reprezentantii RADET. Dosarul intocmit de DNA – in cadrul caruia s-au luat primele masuri de retinere a directorilor implicati – vizeaza insa infractiunea de luare de mita in forma continuata si nu se cunoaste in acest moment daca procedura cercetarii penale va fi extinsa si asupra persoanelor prezumate ca s-ar incadra la infractiunea de oferire a unor foloase necuvenite. Pentru mai multe informatii despre perchezitiile initiale efectuate in acest dosar, click aici!
UPDATE: Miercuri, 26 iunie 2013, printr-o decizie a Tribunalului Municipiului Bucuresti, cei trei directori ai RADET au fost arestati preventiv.
UPDATE 1: Dan Mavrodin, Ion Voicu si Ovidiu Gardus, directorii de la RADET acuzati ca au cerut mita de la doua societati comerciale, vor fi cercetati in libertate. Curtea de Apel Bucuresti a judecat, miercuri, 3 iulie 2013, recursurile facute de cei trei manageri ai regiei impotriva deciziei din 26 iunie a Tribunalului Capitalei de arestare preventiva pentru 29 de zile. Instanta a admis recursurile directorilor de la RADET si a dispus ca acestia sa fie eliberati, inlocuind masura arestarii preventive cu interdictia de a parasi Bucurestiul si judetul Ilfov. Decizia instantei este definitiva si, ca urmare a acestui fapt, cei trei invinuiti au fost eliberati miercuri din arestul Politiei Capitalei.
