MDRAP: Bilant pozitiv pentru investitiile initiate in ultimile 13 luni de ministeriat

Cu prilejul prezentarii bilantului Ministerului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice (MDRAP), oficialii guvernamentali anunta, la capitolul de eficienta, ca in actuala etapa de programare (2017-2020), pentru care sunt disponibile fonduri de 30 miliarde lei, au fost incluse la finantare 6.876 obiective de investitii, din care pentru 6.668 au fost incheiate contractele de finantare (dintre acestea, 2.843 de contracte in anul 2018). Astfel, conform oficialilor ministerului, rata de contractare este de 97%. Sunt finalizate 155 de obiective de investitii, din care 17 in anul 2017 si 138 in anul 2018. In cele ce urmeaza, sunt prezentate pe larg elementele din bilantul MDRAP.

- Etapa I 2013-2020: alocare financiara de 18 miliarde de lei

- Etapa II 2017-2020: alocare financiara de 30 de miliarde de lei

- Etapa I 2013-2020: au fost incluse la finantare 5.505 obiective de investitii, din care s-au finalizat 2.982 obiective. Din acestea, 660 obiective in anul 2017 si 317 in anul 2018.

- Etapa II 2017-2020: au fost incluse la finantare 6.876 obiective de investitii, din care pentru 6.668 au fost incheiate contractele de finantare (dintre acestea, 2.843 de contracte in anul 2018). Rata de contractare este de 97%. Sunt finalizate 155 de obiective de investitii, din care 17 in anul 2017 si 138 in anul 2018.

- Etapa I 2013-2020: au fost incluse la finantare 15 obiective, din care au fost finalizate 14 obiective.

- Etapa II 2017-2020: au fost incluse la finantare 583 de obiective de investitii, din care au fost finalizate 6 obiective. Sunt finantate 9 obiective majore: Spital Orasenesc Mioveni - judetul Arges, Spitalul Judetean de Urgenta Neamt, Spitalul Judetean de Urgenta Pitesti - judetul Arges, Spitalul Clinic Judetean de Urgenta Sibiu, Spitalul Clinic Judetean de Urgenta Arad, Spitalul de psihiatrie Capalnas - judetul Arad, Spitalul Judetean de Urgenta Slobozia (2 obiective de investitii: construire bloc operator si modernizarea si dotarea incintei), Spitalul de Psihiatrie Eftimie Diamandescu -Balanceanca, Ilfov.

- Etapa I 2013-2020: au fost incluse la finantare 1.175, din care au fost finalizate 396, astfel:

- crese si gradinite: finantate 356, din care au fost finalizate 127 obiective (dintre acestea, 39 obiective au fost finalizate in anul 2017 si 24 obiective au fost finalizate in anul 2018).

- scoli: finantate 819, din care au fost finalizate 269 obiective (dintre acestea, 54 obiective au fost finalizate in anul 2017 si 65 obiective au fost finalizate in anul 2018).

- Etapa II 2017-2020: au fost incluse la finantare 2.222 obiective, din care au fost finalizate 67, astfel:

- crese si gradinite: finantate 863, din care au fost finalizate 20 obiective in anul 2018.

- scoli: finantate 1.359, din care au fost finalizate 47 obiective (dintre acestea, 4 obiective au fost finalizate in anul 2017 si 43 obiective au fost finalizate in anul 2018).

- Etapa I 2013-2020: au fost incluse la finantare 1.630 obiective, din care au fost finalizate 843 obiective (dintre acestea, 129 obiective finalizate in anul 2017 si 68 obiective finalizate in anul 2018).

- Etapa II 2017-2020: au fost incluse la finantare 1.302 obiective, din care au fost finalizate 10 obiective in anul 2018.

- Etapa II 2017-2020: au fost incluse la finantare 243 obiective, din care au fost finalizate 38 obiective in anul 2018.

- Drumuri: au fost incluse la finantare 4.410 obiective, din care au fost finalizate 1.556, astfel:

- Etapa I 2013-2020: au fost incluse la finantare 2.409 obiective, din care au fost finalizate 1.527, astfel:

- drumuri comunale si strazi: finantate 2.201 obiective, din care finalizate 1.393 (dintre acestea, 381 obiective finalizate in anul 2017 si 138 obiective finalizate in anul 2018).

- drumuri judetene: finantate 208, din care au fost finalizate 134 obiective (dintre acestea, 23 obiective finalizate in anul 2017 si 7 obiective finalizate in anul 2018).

- Etapa II 2017-2020: au fost incluse la finantare 2.001 obiective, din care au fost finalizate 29, astfel:

- drumuri comunale si strazi: finantate 1.733 obiective, din care au fost finalizate 20 (dintre acestea, 7 obiective finalizate in anul 2017 si 13 obiective finalizate in anul 2018).

- drumuri judetene: finantate 268, din care au fost finalizate 9 obiective (4 obiective au fost finalizate in anul 2017 si 5 obiective au fost finalizate in anul 2018).

- Etapa I 2013-2020: au fost incluse la finantare 169 obiective, din care au fost finalizate 127 obiective (dintre acestea, 18 obiective au fost finalizate in anul 2017 si 10 obiective au fost finalizate in anul 2018).

- Etapa II 2017-2020: au fost incluse la finantare 449 obiective, din care au fost finalizate 5 obiective (dintre acestea, 2 obiective au fost finalizate in anul 2017 si 3 obiective au fost finalizate in anul 2018).

- Etapa I 2013-2020: au fost incluse la finantare 21 obiective, din care au fost finalizate 11 obiective.

- locuinte sociale, chiriasi evacuati, proiectare pentru locuinte aflate in cladiri cu risc seismic

- prin programele finantate de MDRAP, sunt in curs de executie, in anul 2018, 1.600 unitati locative, din care 1.254 locuinte sociale si 346 locuinte pentru chiriasii evacuati. Dintre acestea, au fost finalizate, in anul 2018: 150 u.l. si alte 180 u.l. se estimeaza ca vor fi finalizate pana la sfarsitul anului. La acestea, se adauga inca 166 unitati locative finalizate in anul 2017.

- la acestea, se adauga 4.085 de unitati locative aflate in cladiri de locuit multietajate, incadrate prin raport de expertiza tehnica in clasa I de risc seismic si care prezinta pericol public, in vederea executiei lucrarilor de interventie si a elaborarii proiectarii lucrarilor de interventie. Dintre acestea, pentru 350 a fost finalizata proiectarea lucrarilor si urmeaza sa se finalizeze pana la sfarsitul anului proiectarea pentru inca 60.

Viceprim-ministrul Paul Stanescu, ministrul dezvoltarii regionale si administratiei publice: „Am fost si sunt orientat catre obiective cu impact la nivelul populatiei, iar prioritatea mea a constituit-o zona de sanatate, educatie, locuire, apa si canalizare. Practic, aceste prioritati au rezultat din nenumaratele discutii cu primarii si cu presedintii de consilii judetene, pentru ca trebuie sa fim receptivi la nevoile cetatenilor! Sunt realitati despre care unii au considerat ca se pot amana, dar eu am preferat sa fiu omul faptelor! Poate, mai putin al vorbelor, dar, cu siguranta, al faptelor, iar aceste cifre vorbesc de la sine!”

In 2018, MDRAP, prin CNI, a avut in finantare 479 de obiective. Din acestea, 292 sunt contractate si aflate in diverse stadii de executie, 120 in proceduri de achizitie si 67 finalizate, dupa cum urmeaza:

- 2 bazine de polo (val. totala 55.545.371 lei) in localitatile Arad (jud. Arad) si Focsani (jud. Vrancea)

- 1 complex sportiv cu o valoare de 20.923.352 lei in mun. Turnu Magurele, jud. Teleorman

- 11 sali de sport (val. 59.537.525 lei)

- 1 cinematograf cu o valoare de 3.728.650 lei in mun. Petrosani, jud. Hunedoara

- 42 de asezaminte culturale in valoare totala de 38.972.089 lei

- 1 obiectiv privind infrastructura justitiei in mun. Arad, jud. Arad (val. 662.119 lei)

- 6 obiective privind lucrari in prima urgenta (val. 8.542.356 lei)

- 3 alte tipuri de obiective (val. totala 12.257.932 lei)

De asemenea, la acest moment sunt contractate si aflate in diferite etape de implementare 292 de obiective de investitii dupa cum urmeaza:

- 62 de sali de sport

- 7 complexuri sportive, din care amintim 3 dintre stadioanele necesare infrastructurii Euro2020, si anume Stadionul Steaua, Stadionul Arcul de Triumf si Stadionul Rapid

- 8 bazine de inot

- 5 unitati sanitare din mediul urban

- 138 de asezaminte culturale

- 4 institutii de invatamant superior de stat

- 1 reabilitare de sala de cinematograf

- 11 obiective privind infrastructura justitiei

- 21 alte tipuri de obiective

- 23 de obiective privind lucrari in prima urgenta

- 1 reabilitare de bloc de locuinte din zone defavorizate

- 11 sisteme integrate de apa si canalizare

- 34 de sali de sport

- 3 complexuri sportive

- 5 bazine de inot

- 1 institutie de invatamant superior

- 48 de asezaminte culturale

- 2 sali de cinematograf

- 6 unitati sanitare

- 1 infrastructura justitie

- 9 alte tipuri de obiective

- 12 lucrari in prima urgenta

Finantam 30 de camine studentesti care totalizeaza 10.244 de locuri de cazare pentru 30 de institutii de invatamant superior de stat, din 13 orase cu centre universitare. La acest moment se afla contractate serviciile de proiectare pentru 15 obiective de investitii din cele 30, astfel incat sa fie avizati indicatorii tehnico-economici si ulterior sa fie demarata procedura de achizitie publica pentru contractarea lucrarilor de executie.

La acestea se adauga si obiectivele finalizate in anul 2017, respectiv 95 de obiective de investitii dupa cum urmeaza:

- 5 alte tipuri de obiective (val. totala 29.976.089 lei) din care amintim:

- Construire Piata Centrala Agro - Alimentara "Sfantu Gheorghe", str. Baltagului, mun. Piatra Neamt, jud. Neamt (val. 12.934.512,88 lei)

- Construire cladire trapeza si chilii, Manastirea Sihastria Putnei, comuna Putna, jud. Suceava (val. 9.338.723,94 lei)

- 1 complex sportiv la Stadionul Ion Oblemenco mun. Craiova, jud. Dolj (val. 23.9731.352 lei)

- Stadionul a fost conceput pentru a putea gazdui meciuri din cadrul UEFA Champions League, UEFA Europa League, FRF - Liga I. Stadionul va putea fi folosit de asemenea pentru alte tipuri de sporturi: rugby ( Rugby Union si Rugby League, rugby in 7), oina, hochei pe iarba, mini - hochei sau fotbal american. Se vor putea organiza in incinta complexului sportiv si concerte, targuri, expozitii, evenimente culturale si sociale.

- Are o capacitate de 30.983 de locuri in tribune pentru spectatori

- 5 lucrari de interventie in prima urgenta (val. totala 14.635.042 lei) din care amintim:

- Reabilitare pod peste raul Prahova, strada Pescariei, cartier Zamora, localitatea Busteni, jud. Prahova (val. 2.324.990,15 lei)

- Refacerea infrastructurii de drum pentru strazi in localitatea Toplet, jud. Caras Severin (val. 1.119.396,89 lei)

- Mansardare Tribunal Caras Severin str. Horia, nr 2-4, localitatea Resita, jud. Caras Severin (val. 1.176.305,6 lei)

- Executie lucrari - reparatii capitale fatada Palatul de Justitie Braila si reabilitare modernizare instalatie electrica Palatul de Justitie Braila, mun. Braila, jud. Braila (val. 1.587.456,21 lei)

- 1 patinoar artificial in mun. Targu Secuiesc, jud. Covasna (val. 24.888.094,97 lei)

- 13 sali de sport (val. totala 143.056.036 lei) din care amintim:

- Sala de sport multifunctionala mun. Sfantu Gheorghe, jud. Covasna (val. 70.440.550,88 lei)

- Reabilitare sala multifunctionala mun. Alexandria, jud. Teleorman (val. 19.743.034,47 lei)

- 5 investitii privind sistemul integrat de apa si canalizare (val. totala 80.075.031 lei) din care amintim:

- Extinderea si modernizarea statiei de epurare din municipiul Sighisoara, judetul Mures (val. 22.254.297,71 lei)

- Reabilitare si extindere retele de alimentare cu apa si canalizare, reabilitare decantor primar si camera de distributie statie de epurare in localitatea Predeal, judetul Brasov (val. 22.077.120,39 lei)

- Reabilitare si modernizare aductiune si statie de tratare apa potabila, sistem nou de canalizare menajera si statie de epurare a apelor uzate in localitatea Sfantu Gheorghe, judetul Tulcea (val. 19.403.690,55 lei)

ANL (locuinte pentru tineri, locuinte de serviciu, locuinte pentru comunitatile de romi): prin programele finantate de MDRAP, in anul 2018, sunt in curs de executie 2.584 locuinte, din care au fost finalizate 304 in anul 2018 si alte 240 vor fi finalizate pana la sfarsitul anului. La acestea, se adauga cele finalizate in 2017, respectiv 572.

Cadastru: avem o alocare de 913 milioane euro; in prezent, sunt inregistrate peste 11,6 milioane de imobile din totalul de 40 milioane existente; la finalul anului 2018, va fi inscris peste 70% din terenul agricol, iar la finalul anului 2019, va fi inregistrata intreaga suprafata (aproape 10 milioane de hectare de teren arabil).

Viceprim-ministrul Paul Stanescu, ministrul dezvoltarii regionale si administratiei publice: „Cadastrul este un subiect la fel de important ca si cel al locuintelor! Discutam, practic, de cadastrarea gratuita pentru o categorie de romani care, din ratiuni economice si financiare, nu isi pot inregistra suprafata aflata in proprietate, iar impactul la nivel rural este imens!”

MDRAP a alocat, in 2018, 20 milioane de lei, pentru finantarea a 12.500 unitati locative din 22 UAT; se estimeaza finalizarea lucrarilor pentru 6.428 unitati locative, pana la sfarsitul anului. La acestea, se adauga 1.774 unitati locative din 15 uat-uri, finalizate la sfarsitul anului 2017.

Din octombrie 2017, pana in prezent, MDRAP a initiat ordonante de urgenta care vin in sprijinul administratiei publice, pentru:

- contractarea de catre UAT-uri a unor imprumuturi din venituri din privatizare, in limita sumei de 500.000 mii lei in anul 2018 si 2019, pentru asigurarea finantarii proiectelor necesare asigurarii pachetului 10S;

- contractarea de catre UAT-uri a unor imprumuturi din venituri din privatizare, in limita sumei de 800 milioane lei, pentru asigurarea prefinantarii si/sau cofinantarii proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile, inclusiv pentru cheltuielile neeligibile asociate proiectelor;

- contractarea de catre UAT-uri a unor imprumuturi din venituri din privatizare, in limita sumei de 450 milioane lei, pentru finantarea unor cheltuieli curente pentru asigurarea furnizarii energiei termice in sezonul rece.

Totodata, s-au alocat aproximativ 450 de milioane de lei, din Fondul de rezerva la dispozitia Guvernului, pentru sistemul de protectie a copilului si a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap si a fost actualizat standardul de cost/elev pentru anul 2018.

MDRAP a initiat o serie de modificari legislative pentru administratia publica (Strategia pentru consolidarea administratiei publice 2014-2020 si Codul administrativ), institutia prefectului, serviciile publice deconcentrate, administratia publica locala, statutul functionarului public si a elaborat proiectul de lege privind Codul finantelor publice locale (CFPL), pentru simplificarea si sistematizarea legislatiei in domeniul fiscal si bugetar, prin care:

- se aloca 100% din impozitul pe venit bugetelor locale ale UAT-urilor;

- se asigura fiecarui UAT minim 750 lei/locuitor pentru mediul rural si 850 lei/locuitor pentru mediul urban;

- se acorda scutire pentru tractoarele si utilajele agricole utilizate in agricultura;

- se acorda scutire pentru terenurile arabile lucrate si se permite cresterea cu 500% a impozitului pe terenurile arabile nelucrate/neingrijite.

Viceprim-ministrul Paul Stanescu, ministrul dezvoltarii regionale si administratiei publice: „Ma bucur ca, in perioada mandatului meu, am reusit sa initiem procesul de elaborare/actualizare a standardelor de calitate si a standardelor de cost pentru serviciile publice descentralizate furnizate cetatenilor (pentru sanatate, educatie, servicii comunitare de utilitate publica, ordine, siguranta publica si evidenta persoanelor, asistenta sociala, cultura, tineret si sport si administrarea domeniului public si privat al unitatilor administrativ-teritoriale).”

Programul Operational Regional 2014-2020 finanteaza: dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii, transfer tehnologic, eficienta energetica in cladiri publice si in sectorul locuintelor, iluminat public, mobilitate urbana, conservarea si protectia patrimoniului cultural, drumuri judetene, infrastructura de sanatate si social, sprijinirea comunitatilor defavorizate, infrastructura de educatie, cadastru, regenerare urbana in orasele mici, spitalele regionale.

POR are o alocare totala de 8,385 miliarde de euro si, pana in prezent, au fost lansate 106 apeluri de proiecte (in valoare totala de 8,804 miliarde euro), au fost depuse 8.542 proiecte (in valoare totala de 12,62 miliarde euro), au fost semnate 3.552 proiecte (in valoare totala de 6,475 miliarde euro) si au fost efectuate plati in valoare totala de 370 milioane euro.

Programul Operational Capacitate Administrativa 2014-2020 are o alocare totala de 658,29 milioane de euro si, pana in prezent, au fost lansate 26 apeluri (in valoare totala de 931,13 milioane euro), au fost semnate 262 contracte de finantare (in valoare totala de 248,69 milioane euro) si au fost efectuate plati in valoare de 42,20 milioane euro.