INSPECTIA MUNCII: Constructorii, sub lupa institutiei in anul 2018

Inspectia Muncii desfasoara in anul 2018 o campanie privind respectarea prevederilor legale in ceea ce priveste instruirea si informarea lucratorilor in activitatile din domeniul constructiilor, coduri CAEN 41, 42, 43, cu capital de stat, privat si mixt, informeaza un comunicat al institutiei.

Obiectivul campaniei il reprezinta cresterea gradului de constientizare a angajatorilor in ceea ce priveste necesitatea respectarii cerintelor minime de securitate si sanatate in munca.

Dupa cum se arata in comunicat, asumarea responsabilitatii de catre angajator se realizeaza prin:

-asigurarea securitatii si protectia sanatatii lucratorilor;

-prevenirea riscurilor profesionale;

-informarea si instruirea lucratorilor;

-asigurarea cadrului organizatoric si a mijloacelor necesare securitatii si sanatatii in munca.

Rezultatele controalelor efectuate anterior de inspectorii din cadrul Inspectoratelor Teritoriale de Munca (ITM) active pe plan national au scos in evidenta o serie de neconformitati constatate in intreaga tara, legate de obligatiile angajatorilor privind informarea si instruirea lucratorilor care isi desfasoara activitatea in domeniul constructiilor, dupa cum urmeaza:

-nu se iau masuri astfel incat lucratorii si/sau reprezentantii acestora sa primeasca toate informatiile necesare referitoare la riscurile pentru securitate si sanatate in munca, precum si la masurile si activitatile de prevenire si protectie atat la nivelul unitatilor, cat si la nivelul fiecarui post de lucru si fiecarei functii;

-nu sunt stabilite masuri pentru ca lucratorii desemnati sau reprezentantii lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul SSM sa aiba acces la informatiile privind evaluarea riscurilor pentru securitatea si sanatatea lucratorilor, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri;

-nu sunt informati toti lucratorii care sunt sau pot fi expusi unui pericol grav si iminent de accidentare si nu au fost stabilite masuri pentru protectia lor;

-nu sunt furnizate instructiuni pentru a da lucratorilor posibilitatea sa opreasca lucrul si/sau sa paraseasca imediat locul de munca si sa se indrepte spre o zona sigura, in caz de pericol grav sau iminent de accidentare;

-nu se iau masurile necesare, pentru ca in cazul unui pericol grav si iminent de accidentare si atunci cand seful ierarhic superior nu poate fi contactat, sa existe persoana desemnata, competenta, care sa aplice masurile corespunzatoare, pentru a evita consecintele unui astfel de pericol;

-nu sunt asigurate conditii pentru ca fiecare lucrator sa primeasca o instruire suficienta si adecvata in domeniul securitatii si sanatatii in munca, sub forma de informatii si instructiuni de lucru, specifice locului de munca si postului sau: la angajare; la schimbarea locului de munca sau la transfer; la introducerea unui nou echipament sau a unor modificari ale echipamentului existent; la introducerea oricarei noi tehnologii sau proceduri de lucru si la executarea unor lucrari speciale;

-nu au fost stabilite masuri pentru ca lucratorii din unitati subordonate antreprenorului general sa primeasca instructiuni adecvate referitoare la riscurile legate de securitatea si sanatatea in munca;

-nu s-a controlat cunoasterea si aplicarea de catre toti lucratorii a masurilor prevazute in planul de prevenire si protectie si a prevederilor legale in domeniul securitatii si sanatatii in munca;

-angajatorii nu dispun de programe de instruire - testare la nivelul intreprinderilor pentru conducatorii locurilor de munca si lucratori, pe meserii si activitati;

-fisele de instruire individuala in domeniul securitatii si sanatatii in munca nu sunt pastrate de conducatorii locurilor de munca si nu sunt insotite de copii ale fiselor de aptitudini valabile si completate de medici specializati in medicina muncii;

-continutul instruirilor si acordarii masurilor de prim-ajutor nu sunt in conformitate cu tematica aprobata de angajator pentru fiecare faza de instruire si cu aspectele practice.

Inspectia Muncii mai anunta ca actiunile de control vor avea loc in perioada aprilie - octombrie 2018, iar verificarea realizarii masurilor dispuse si stabilite in procesele-verbale de control, incheiate cu ocazia controalelor, se va realiza in luna noiembrie 2018.

Conform programului, campania nationala privind respectarea prevederilor legale in ceea ce priveste instruirea si informarea lucratorilor in activitatile din domeniul constructiilor a inceput deja, in martie a.c., cu actiuni de informare si constientizare a angajatorilor, lucratorilor si partenerilor sociali, iar in acest sens, mai multe ITM au derulat sau deruleaza asemenea proceduri in luna care tocmai se finalizeaza. De exemplu, ITM Calarasi a organizat, la data de 29 martie a.c., in sala de sedinte, o intalnire cu invitati care activeaza in domeniul constructiilor, iar cu acest prilej inspectorii le-au prezentat acestora rezultatele controalelor efectuate in anul 2017, neconformitatile constatate si sanctiunile contraventionale aplicate, consecintele nedorite ale unor evenimente produse pe santiere si documentele care trebuie sa fie prezentate inspectorilor de munca la controalele efectuate pe un santier de constructii. Odata cu urmarirea obiectivelor generale din campanie, cum ar fi cresterea gradului de constientizare a angajatorilor in ceea ce priveste necesitatea respectarii cerintelor minime de securitate si sanatate in munca in activitatile de informare si instruire a lucratorilor din domeniul constructiilor, respectiv stabilirea masurilor care se impun, ca urmare a nerespectarii de catre angajatori si angajati a prevederilor actelor normative in domeniul securitatii si sanatatii in munca, in scopul prevenirii producerii evenimentelor si a bolilor profesionale, inspectorii de la ITM Calarasi au explicat ca obiectivul specific al actiunii il constituie verificarea cu prioritate a angajatorilor din constructii la santierele temporare si mobile in care se desfasoara lucrari de sapaturi, demolare, renovare, reparatii etc. si lucrari de constructii, instalatii electrice, sanitare etc. unde se utilizeaza schele si utilaje care necesita autorizari.

Si in cadrul ITM Maramures campania a inceput cu activitati de informare a reprezentantilor firmelor de constructii din judet, iar in acest sens, la data de 23 martie 2018, la sediul institutiei s-a organizat o actiune de instruire specifica, la care au participat 26 de reprezentanti ai societatilor comerciale din domeniul constructiilor. Incepand cu 2 aprilie a.c., pe raza de competenta a ITM Maramures, se vor derula actiuni de control la angajatori, cu participarea efectiva si intervievarea lucratorilor, iar in luna noiembrie se va proceda la verificarea realizarii masurilor dispuse si stabilite in procesele-verbale de control incheiate cu ocazia controalelor.

La randul sau, ITM Suceava a dat publicitatii un comunicat prin care arata ca aceasta campanie nationala este justificata si de rezultatele controalelor nationale si judetene, prin care s-au constatat, pe langa neregulile generale semnalate de Inspectia Muncii, si alte lacune, cum ar fi lipsa unei evidente (sau existenta incompleta a acesteia) privind accidentele de munca avand drept consecinta incapacitatea de munca mai mare de trei zile lucratoare a angajatilor, bolile profesionale, accidentele care au produs invaliditate si chiar accidentele de munca mortale. De aceea, inspectorii de specialitate reamintesc angajatorilor ca au obligatia legala de a actualiza, pastra si pune la dispozitie aceasta evidenta, ca si evidenta incidentelor periculoase, respectiv evidenta accidentelor usoare.  

„Securitatea si sanatatea in munca reprezinta un domeniu important al politicii Uniunii Europene si are ca scop protejarea vietii, integritatii si sanatatii lucratorilor impotriva riscurilor de accidentare si imbolnavire profesionala care pot aparea la locurile de munca si crearea unui climat de munca optim. In aplicarea politicilor Uniunii Europene, garantarea unui mediu de munca sigur si sanatos pentru angajati constituie o obligatie generala a angajatorilor si aceasta se realizeaza prin asigurarea securitatii si sanatatii lucratorilor in toate aspectele legate de munca”, se mai precizeaza in comunicatul ITM Suceava.

In fine, dar nu in ultimul rand, Daniel Lucian Sufana, inspector-sef adjunct SSM in cadrul Inspectiei Muncii, a subliniat ca, „dupa stabilirea si indeplinirea masurilor care se impun, ca urmare a nerespectarii de catre angajatori si angajati a prevederilor actelor normative in domeniul securitatii si sanatatii in munca, institutia va proceda la centralizarea datelor necesare elaborarii rapoartelor nationale referitoare la modul in care se aplica si se respecta dispozitiile legale privind informarea si instruirea lucratorilor din constructii in domeniul securitatii si sanatatii in munca”.

Inspectia Muncii este organ de specialitate al administratiei publice centrale in subordinea Ministerului Muncii si Justitiei Sociale, cu sediul in municipiul Bucuresti. Institutia are personalitate juridica si indeplineste functia de autoritate de stat, prin care asigura exercitarea controlului in domeniile relatiilor de munca, securitatii si sanatatii in munca si supravegherii pietei. Inspectia Muncii actioneaza pentru asigurarea protectiei sociale a muncii, in baza prevederilor art. 41 din Constitutia Romaniei, republicata, si, respectiv, a prevederilor Conventiei OIM nr. 81/1947 privind inspectia muncii in industrie si comert, ratificata prin Decretul Consiliului de Stat nr. 284/1973 si ale Conventiei OIM nr. 129/1969 privind inspectia muncii in agricultura, ratificata prin Decretul Consiliului de Stat nr. 83/1975. Informatii suplimentare, la www.inspectiamuncii.ro, iar pentru a descarca programul-cadru al institutiei aferent anului 2018 si prezentarea campaniei nationale ce vizeaza firmele de constructii, click aici si aici!