Recent, oficialii Inspectoratului de Stat in Constructii (ISC) au dat publicitatii raportul intitulat "Sinteza activitatilor derulate de ISC in trimestrul al IV-lea si in anul 2012", in cadrul caruia sunt furnizate diverse informatii referitoare la modul in care inspectorii ISC au actionat pe intregul teritoriu al tarii. In acest sens, "in trimestrul al patrulea din 2012 si cumulat, pentru intregul an, au fost inregistrate 21.711 activitati de control si inspectie efectuate in domeniul calitatii constructiilor, urbanismului, amenajarii teritoriului, autorizarii executarii lucrarilor, pietei produselor pentru constructii, si laboratoarelor de incercari din domeniu, avizarii lucrarilor publice si acordurilor, respectiv 71.998 activitati de control. Acest numar al activitatilor de control si inspectie efectuate se raporteaza la cele 22.505 obiective de investitii care sunt inregistrate in evidentele compartimentelor de control si inspectie pentru calitatea lucrarilor de constructii, pe baza comunicarii facute de catre investitori privind data de incepere a executiei lucrarilor de constructii. In urma activitatilor de control au fost dispuse, in total, 24.480 de masuri, din care 16.814 pentru neconformitati grave, majore sau cu grad ridicat de repetabilitate. In 748 de cazuri s-a hotarat oprirea lucrarilor pana la rezolvarea problemelor observate, iar in 1.025 de situatii s-a luat decizia refacerii unor lucrari. Pentru 16 fapte care constituie infractiuni s-a decis sesizarea organelor de urmarire penala", se arata in documentul citat. De asemenea, in perioada de referinta, constituita de trimestrul al patrulea, ISC a aplicat 275 de sanctiuni contraventionale, in cuantum de 474,76 mii lei, "pentru incalcari grave ale cerintelor privind obligatiile ce revin factorilor implicati in autorizarea executarii lucrarilor de constructii si in verificarea calitatii lucrarilor de constructii".Peste 2.800 de verificari pe piata materialelor de constructii
In ceea ce priveste activitatea desfasurata de ISC in calitate de organism de control pentru supravegherea pietei produselor pentru constructii si in domeniul laboratoarelor specializate de analize si incercari, au avut loc 5.647 de actiuni specifice, din care 2.875 pentru supravegherea pietei materialelor de constructii si 945 in cazul laboratoarelor de incercari. Ca noutate, se remarca o intensificare a procedurilor de control la producatorii de sisteme/materiale pentru constructii, cu precadere in ceea ce priveste verificarea statiilor de producere a betoanelor, mixturi asfaltice si agregate minerale. Astfel, s-au efectuat in total 3.797 de controale, din care 630 in regiunea de dezvoltare Nord-Est, 506 in Sud-Est, 684 in Sud-Muntenia, 513 in Centru, 494 in Nord-Vest, 363 in Vest, 465 in Sud-Vest Oltenia si 142 in Bucuresti-Ilfov. A rezultat si ca, dintr-un total de 2.206 de statii de betoane aflate in evidenta, 1.503 sunt in functiune, iar 703 si-au oprit productia fie din lipsa comenzilor, fie din alte motive (litigii, lichidare, unitati in curs de desfiintare etc.). Oficialii ISC mai arata ca, in 2012, Directia Supravegherea Pietei Produselor pentru Constructii, Autorizare Laboratoare si Diriginti de Santier (DSPPCALDS) a dispus efectuarea a doua controale tematice amanuntite, dintre care primul s-a referit la introducerea pe piata, punerea la dispozitie si punerea in opera a produselor avand ca specificatie tehnica de referinta SR EN 14351-1+A1:2010 „Ferestre si usi – standard de produs, caracteristici de performanta, partea 1: ferestre si usi exterioare pentru pietoni fara caracteristici de rezistenta la foc si/sau etanseitate la fum”. Verificarile s-au desfasurat in perioada 6 februarie – 7 mai 2012 si au constat in 672 de controale la operatorii economici (producatori, importatori, distribuitori, utilizatori). Se observa si luarea unor masuri dure impotriva unor fabricanti de tamplarie, ale caror neconformitati au fost depistate si sanctionate cu ocazia controlului tematic. Potrivit conducerii ISC, "in 77 de cazuri produsele erau introduse pe piata fara atestarea conformitatii (sau cu documente expirate de atestare a conformitatii), in 409 situatii s-a constatat ca produsele nu sunt insotite de documentatia ceruta prin legislatie (sau aceasta era incompleta ori continea informatii eronate, pe baza unor norme abrogate), iar in alte 139 de cazuri marcajul CE nu a fost aplicat sau a fost aplicat in mod fals, gresit, inselator (cea mai mare parte dintre nereguli o reprezinta nerespectarea formei si dimensiunilor siglei CE". Prin procesele-verbale de control s-au dispus 1.052 masuri punitive, din care 18 de interzicere a introducerii pe piata (la producatorii de tamplarie, in urma constatarii lipsei incercarilor initiale de tip - ITT sau ale unor deficiente in sistemul de management al calitatii productiei), 49 de interzicere a punerii la dispozitie pe piata (la distribuitori, in urma constatarilor privind lipsa partiala a documentatiei, respectiv declaratia de conformitate sau continutul eronat al acesteia, inexistenta instructiunilor de depozitare sau punere in opera), 7 masuri de interzicere a punerii in opera (la utilizatori, in urma constatarii lipsei partiale a documentatiei, respectiv declaratia de conformitate sau continutul eronat al acesteia, instructiunile de depozitare si punere in opera) etc. Totusi, in cea mai mare parte a cazurilor in care producatorii nu aveau incercarile initiale de tip efectuate, acestia au demarat procedura de realizare a ITT.
Sase sanctiuni contraventionale de 14.500 de lei pentru reabilitarea termica
ISC mai anunta ca, in intervalul 1 august – 2 noiembrie 2012 a fost in desfasurare un control tematic care a urmarit respectarea conditiilor de introducere si punere la dispozitie pe piata, precum si punerea in opera a produselor si sistemelor pentru reabilitarea termica (unde roluri fundamentale sunt detinute de polistiren si de tamplaria termoizolanta). Inspectorii ISC arata ca "in cadrul acestui control tematic au fost efectuate 851 de actiuni de control, in urma carora s-au constatat 683 de neconformitati, din care 15 cazuri de introducere pe piata fara atestarea conformitatii (sau cu documente expirate de atestare a conformitatii), 29 de neconformitati privind continutul dosarului tehnic (lipsa incercarilor periodice, a procedurilor FPC complete/incomplete), 23 de situatii in care existenta si modul de aplicare a marcajului CE lasau de dorit, 161 de cazuri unde au existat nereguli privind informatiile ce insotesc marcajul, 204 de situatii privind continutul necorespunzator al declaratiei de conformitate, 31 de cazuri unde au existat probleme referitoare la certificatul de conformitate etc.". S-au luat 761 de masuri specifice, din care doua de interzicere a introducerii pe piata, 14 de interzicere a punerii la dispozitie pe piata (comercializarii) si unul de interzicere a punerii in opera (utilizarii). In urma neconformitatilor constatate, pe parcursul lui 2012 la acest capitol au fost dispuse sanctiuni contraventionale in valoare de 14.500 de lei, din care trei de 8.000 de lei si alte trei de 6.500 de lei. Pentru 2013, printre prioritatile ISC se afla si mediatizarea cazurilor deosebite de nerespectare a legislatiei in domeniu, pentru diminuarea fenomenului de indisciplina in autorizarea si executarea lucrarilor de constructii, precum si pentru prevenirea accidentelor, inlaturarea neconformitatilor, asigurarea calitatii constructiilor si mentinerea – pe toata durata de existenta a acestora – a cerintelor de calitate. Informatii suplimentare, la www.isc-web.ro
