ANALIZA: Proiecte din fonduri europene, cofinantate de banci

Chiar daca Romania intampina grave dificultati pe palierul proiectelor dezvoltate din fonduri europene, avand un nivel al absorbtiei sumelor de la Uniunea Europeana extrem de redus, unele banci comerciale continua sa ramana interesate de acest domeniu. Cele cateva institutii de credit dispuse sa finanteze proiectele derulate din fonduri europene continua sa aloce resurse pentru dezvoltarea activitatii pe acest segment de piata interesant si promitator. Reprezentantii celor mai active banci – BCR, BRD, Banca Transilvania, CEC Bank, UniCredit Tiriac Bank si Bancpost - considera ca 2013 ar trebui sa fie un an optim din mai multe puncte de vedere, prin accelerarea platilor in cadrul contractelor deja incheiate, semnarea unor contracte noi pentru finantarea din resursele inca nealocate si suplimentarea unor programe prin rezilierea acelor contracte la care nu s-a reusit inca implementarea obiectivelor. Totodata, este de asteptat ca in 2013, ultimul an din actuala perioada de programare in care se vor mai putea semna contracte de finantare nerambursabila, sa nu mai fie lansate apeluri noi de proiecte, la fel ca in intervalul anterior. Cu toate acestea, oportunitati de finantare vor exista, exemple fiind investitiile in industrie sau agricultura, proiecte aflate in prezent in proces de evaluare.

 

Bancpost a reusit sa construiasca un portofoliu solid pentru cofinantarea fondurilor UE acordate unor proiecte de investitii aprobate in mai multe programe operationale, respectiv POS CCE, POS DRU, POR, cele derulate de Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit (APDRP). Ca urmare, companiile finantate de Bancpost activeaza in principal in industria prelucratoare, in agricultura si procesarea produselor agricole, in sectorul de energie regenerabila, in antreprenoriat social etc. ”Performantele acestor proiecte sunt notabile cu precadere in agricultura, prin APDRP derulandu-se mai multe obiective de amploare”, subliniaza oficialii Bancpost. In prezent, situatia fondurilor UE in agricultura arata ca resursele alocate au fost contractate in aproape 50% dintre cazuri, iar platile in cadrul acestor contracte se ridica la aproape 90%. ”Credem ca modul in care APDRP intelege companiile a ajuns sa fie compatibil cu modul bancilor de a evalua beneficiarii si, prin urmare, ne asteptam ca, in acest an, in agricultura sa continue ritmul intens de derulare a contractelor si a platilor. Inca mai asteptam o realocare de fonduri prin rezilierea acelor contracte care nu au reusit sa porneasca si speram ca mai multe proiecte fezabile si mai multi beneficiari bancabili sa beneficieze de ultima transa de apeluri de astfel de fonduri. Absorbtia finala depinde de capacitatea agentiei ca in acest an sa lanseze cat mai multe apeluri de investitii pentru fondurile inca necontractate cu beneficiari eligibili si sa incheie cat mai multe contracte cu asemenea clienti care vor putea implementa proiectele in urmatorii doi-trei ani”, precizeaza reprezentantii Bancpost. Pentru fondurile structurale, administrate de celelalte autoritati de management, aflate in coordonarea Ministerelor Economiei, Mediului, Muncii si Transporturilor, rata de contractare a fondurilor este de peste 50%, dar platile in cadrul contractelor semnate reprezinta numai o treime din total. Ca urmare, oficialii Bancpost cred ca si in aceste sectoare se pot inregistra progrese notabile, cu conditia ajustarii mecanismului de plata, eventual dupa modelul APDRP. Practic, companiile din industrie pot absorbi fondurile, daca autoritatile devin mai flexibile. ”Unii dintre clientii nostri sunt companii romanesti foarte intense in cercetare, ce dezvolta propriile brevete pe care le utilizeaza in fabricatie sau le exporta si care au potential semnificativ de crestere, inclusiv prin exporturi. Desi au depus si s-au aprobat mai multe proiecte pentru finantare din fonduri structurale, intarzieri masive au fost inregistrate in etapele de selectie, contractare si plata in cadrul contractelor. In concluzie, consideram ca exista potential semnificativ de utilizare a fondurilor UE in economia romaneasca, beneficiarii bancabili ai acestor fonduri au traversat o perioada de invatare in privinta administrarii procesului de solicitare a fondurilor si utilizare conform regulilor autoritatilor. Ne asteptam la un sprijin mult mai activ din partea statului pentru acesti beneficiari, inclusiv prin simplificarea procedurilor. Daca toata aceasta coordonare poate fi asigurata de institutiile guvernamentale mult mai eficient decat pana acum, credem ca economia romaneasca poate face un salt, mai intai prin domeniile stimulate, iar ulterior prin domeniile conexe, care vor beneficia indirect de efectele absorbtiei fondurilor UE”, declara oficialii Bancpost.

 

BCR este una dintre institutiile bancare cu o contributie majora in domeniul finantarii proiectelor cu componenta europeana nerambursabila, pana la finalul anului trecut acordand cofinantari de circa 900 milioane de euro, destinate implementarii a aproximativ 3.000 de proiecte. Portofoliul BCR cuprinde obiective din toate sectoarele economice, finantate atat in cadrul programelor operationale regionale active in Romania, cat si in cadrul Programului National de Dezvoltare Rurala si al programelor europene transfrontaliere. Dintre proiectele cu fonduri europene finantate de BCR, predominante sunt cele ce vizeaza investitii in infrastructura rurala, industrie, reabilitarea si extinderea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare, modernizarea infrastructurii stradale urbane. Cel mai mare proiect cofinantat de BCR face parte din cadrul POS Mediu si are ca obiect extinderea si modernizarea infrastructurii de apa si apa uzata.

 

BRD – Groupe Société Générale ofera facilitati de finantare destinate beneficiarilor eligibili ce activeaza in orice domeniu care intruneste conditiile impuse de autoritatile de management si mizeaza preponderent pe sectorul agricol si industria alimentara. ”Mentionam interesul sporit in atragerea de fonduri europene, manifestat de beneficiarii privati eligibili din Programul National de Dezvoltare Rurala, pentru implementarea proiectelor de investitii din domeniul agriculturii si al industriei alimentare”, subliniaza reprezentantii BRD. Banca finanteaza obiective de mari dimensiuni, propuse atat de companiile private, cat si de autoritatile publice locale si entitatile subordonate acestora. ”In contextul incheierii perioadei de programare 2007-2013, Romania, prin autoritatile de management, intensifica eforturile depuse in vederea definitivarii proiectelor de investitii dezvoltate de catre beneficiarii eligibili ce au deja contracte de finantare incheiate si finalizate, precum si pentru alocarea sumelor necontractate. Astfel, BRD isi manifesta in continuare interesul pentru sustinerea proiectelor bazate pe fonduri europene si va pune la dispozitia solicitantilor solutii de finantare complete si adaptate specificului activitatii acestora”, sustin oficialii BRD.

 

De la inceputul anului 2010 (cand a fost infiintata platforma de solutii destinate beneficiarilor de fonduri europene nerambursabile) si pana in prezent, Banca Transilvania a sustinut peste 1.300 de proiecte din fonduri europene nerambursabile. Un numar de 672 de proiecte au fost creditate, iar pentru celelalte institutia a emis angajamente de creditare, valoarea facilitatilor bancare aprobate depasind 2,5 miliarde lei. Sectorul agricol si cel industrial ocupa primele doua locuri in clasamentul facilitatilor acordate de Banca Transilvania, ponderea acestora depasind trei sferturi din portofoliul institutiei. Pe langa acestea, Banca Transilvania a aprobat facilitati pentru Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU), grupuri de producatori agricoli, precum si pentru programe transfrontaliere, respectiv pentru programe finantate din bugetul de stat prin Ministerul Finantelor Publice, in baza HG 1680/2008 si a HG 1164/2007. Unul dintre cele mai mari proiecte finantate din fonduri europene este derulat de un client al Bancii Transilvania din sectorul productiv, respectiv fabricarea hartiei. Valoarea totala a proiectului depaseste 75 milioane de lei si are ca destinatie achizitia de echipamente prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice - Operatiunea "Sprijin pentru consolidarea sectorului productiv prin investitii tangibile si intangibile". O alta investitie semnificativa derulata din bani europeni si sustinuta de Banca Transilvania consta in crearea unei platforme de cercetare farmaceutica, reprezentand un proiect in valoare de 71 milioane de lei.

 

CEC Bank s-a implicat activ in sprijinirea beneficiarilor de fonduri europene atat in procesul de consiliere, cat si prin acoperirea sumelor necesare cofinantarii. ”Pana in prezent, am acordat peste 15.000 de credite de acest fel, iar proiectele implementate cu finantare CEC Bank beneficiaza de granturi in valoare de peste 5 miliarde lei”, au declarat reprezentantii bancii. CEC Bank este recunoscuta pentru implicarea in finantarea companiilor din sectorul agricol, ceea ce se regaseste si in ponderea pe care acest sector o are in totalul proiectelor derulate cu fonduri europene, respectiv peste 33%. ”Proiectele finantate au fost dintre cele mai diverse, precum construirea si/sau modernizarea fermelor de animale si a pensiunilor turistice, infiintarea/modernizarea de centre medicale de uz uman sau veterinar, achizitii de echipamente agricole, constructia unor silozuri de cereale, infiintarea de exploatatii agricole etc.”, evidentiaza oficialii CEC Bank. Companiile din industrie au inregistrat o pondere de peste 13% in totalul finantarilor eligibile pentru fonduri europene, iar sectorul serviciilor, de circa 5%. Au mai fost finantate proiecte din domeniul constructiilor, turismului etc. ”Mentionam ca mai mult de o treime din sumele acordate au revenit autoritatilor publice locale care implementeaza proiecte cu fonduri europene, obiective care au vizat reabilitari de strazi urbane/rurale, lucrari de canalizare sau transport al apei, reabilitarea unor cladiri publice, spitale sau a altor obiective de infrastructura sociala”, sustin reprezentantii CEC Bank. Unul dintre proiectele cu valori mari este constituit de o investitie realizata in cadrul POS Cresterea Competitivitatiii Economice, AP 4 - Cresterea eficientei energetice si a sigurantei in aprovizionare, in contextul combaterii schimbarilor climatice. Este vorba de o investitie in instalatii de desulfurare a gazelor de ardere si filtre pentru instalatiile de ardere, in valoare de peste 500 milioane de lei, avand ca obiectiv reducerea emisiilor, producerea de energie electrica si termica, precum si mentinerea si crearea de noi locuri de munca.

 

In anul 2012, UniCredit Tiriac Bank a depasit pragul de 2,2 miliarde lei (500 milioane de euro) al facilitatilor aprobate pentru proiecte cu finantare nerambursabila, incluzand sumele avizate favorabil in vederea emiterii scrisorilor de confort. ”Numarul total al proiectelor pentru care au fost aprobate finantari a fost de peste 500, in timp ce valoarea medie a unui proiect pentru care a fost aprobata o finanțare bancara in vederea absorbtiei de fonduri nerambursabile se situeaza in jurul sumei de un milion de euro”, a precizat Marius Radu, coordonator al departamentului Fonduri Europene din cadrul UniCredit Tiriac Bank. Aproximativ 40% dintre finantarile aprobate de banca sunt pentru productia industriala non-agricola, in special POS CCE si POR, urmata de agricultura, procesare agro-alimentara si dezvoltare rurala, proiecte din cadrul Programului National de Dezvoltare Rurala, pentru care au fost aprobate mai mult de o treime dintre facilitati. Urmeaza, in ordinea descrescatoare a ponderii, energia regenerabila, in timp ce proiectele dedicate resurselor umane, sectorului de pescuit, precum si proiectele pentru comunitatile locale si cele de cooperare transfrontaliera au ponderi sub 10% din totalul finantarilor aprobate. ”Pentru anul 2013, estimam mentinerea structurii actuale a finantarilor aprobate, in care aproximativ jumatate sunt dedicate productiei industriale non-agricole si o treime agriculturii si dezvoltarii rurale”, conchide Marius Radu. UniCredit Tiriac Bank a aprobat credite bancare pentru proiecte de anvergura in domenii precum dezvoltarea durabila a structurilor de sprijinire a afacerilor, sprijin pentru consolidarea si modernizarea sectorului productiv pentru intreprinderile mari sau cresterea eficientei energetice, valoarea unitara a unor astfel de proiecte fiind, de regula, de peste 20 milioane de euro.