GUVERN: Garantii de buna conduita pentru contestarea licitatiilor

In cadrul unei sedinte programate in mod extraordinar la finele lunii iunie a.c. si dedicate aprobarii unor acorduri de asociere cu statele invecinate (Republica Moldova, Ucraina si Georgia), Guvernul Romaniei a inclus pe ordinea de zi suplimentara si o ordonanta de urgenta (OUG) ce vizeaza expres modificarea si completarea Ordonantei de Urgenta nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii. Fara a furniza prea multe explicatii cu privire la noua modificare a legii licitatiilor publice, oficialii Executivului au adoptat actul normativ respectiv prin care firmele ce nu sunt de acord cu rezultatele procedurilor de atribuire a contractelor de achizitii publice trebuie sa depuna o „garantie de buna conduita” in momentul formularii contestatiei, in cuantum de 1% din valoarea proiectului. In cazul in care contestatia este respinsa, garantia nu mai este returnata si se constituie venit la bugetul de stat. Astfel, Guvernul incearca sa rezolve o problema care s-a permanentizat in Romania, reprezentate de contestarea oricarei licitatii organizate de autoritatile contractante bugetare (centrale sau locale), care duce inevitabil la blocarea lucrarilor, mai ales ca aceasta dificultate a fost invocata ca fiind „insurmontabila” si in guvernarile anterioare. Referindu-se la oportunitatea avizarii noii ordonante, prim-ministrul Guvernului Romaniei, Victor Ponta, in cadrul unui dialog succint cu ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici, a explicat ca actul normativ a fost introdus pe ordinea de zi „ca o exceptie speciala, cu speranta ca este un mesaj foarte bun pe care il dam pentru toti cei care au deja licitatii publice. Cu consultarea Comisiei Europene (CE), avem o ordonanta de modificare si completare a Ordonantei nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, in sensul foarte clar in care cei care depun contestatii si pierd contestatia, fie la CNSCE, fie la instanta, sa piarda niste bani!”. „Ca sa inteleaga toti cei din Romania – cred ca sunt primari, institutii publice, societati, toata lumea foloseste prevederile OG nr. 34 - acum orice fel de achizitie este contestata de niste firme care sunt specializate in contestarea achizitiilor, asta au ei ca obiect de activitate, contestarea. Achizitiile se duc la castigator si fac o intelegere, un «deal». Acum contesti - sigur, ramane acest drept si nimeni nu-l poate ingradi - contesti ce ai pierdut, insa pierzi niste sume de bani care te fac sa te gandesti de mai multe ori inainte de a contesta absolut orice. Mai pe romaneste, asa, sa inteleaga toti cei care folosesc OG nr. 34”, a avertizat seful Executivului. La randul sau, Eugen Teodorovici a aratat ca are acceptul CE pentru aceasta modificare legislativa, subliniind ca „este intr-adevar vorba despre o ridicare a acestor plafoane, in total acord cu cei de la Comisia Europeana si, de asemenea, acoperim si zona de documentatie, de atribuire, unde cei care contestau nu aveau niciun fel de obligatie financiara”. Informatii suplimentare, la www.gov.ro