Guvernul a decis, printr-un Memorandum, stabilirea unui mecanism de crestere a competitivitatii companiilor detinute majoritar sau integral de stat prin intermediul procedurilor de achizitie publica.Astfel, mecanismul instituit cuprinde un set de masuri in vederea promovarii concurentei intre operatorii economici si asigurarii unei competitii deschise pe piata achizitiilor publice, in concordanta cu legislatia in vigoare, printre care cele mai importante vizeaza:
- Intocmirea de catre autoritatile publice tutelare, in termen de 30 de zile de la aprobarea prezentului memorandum, a listei complete cu operatori economici cu capital majoritar sau integral de stat pe domenii, subdomenii si activitati autorizate prin statut, aflati in subordonarea, coordonarea, sub autoritatea sau in portofoliul acestora;
- Impunerea prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice (ANAP) a obligativitatii transmiterii de catre autoritatile/entitatile contractante, dupa publicarea anuntului de participare, a unei invitatii catre fiecare dintre companiile din lista, in concordanta cu domeniul contractului de achizitie publica/sectorial;
- Mandatarea de catre autoritatile publice tutelare a reprezentantilor statului in AGA/CA sa stabileasca obligativitatea operatorilor economici sa depuna oferte si sa participe la procedurile de achizitie publica/sectoriala organizate de autoritatile/entitatile contractante de la care au primit invitatie.
Concret, autoritatea/entitatea contractanta poate adopta, dupa publicarea in SEAP a unui anunt de participare si alte masuri complementare pentru asigurarea publicitatii atribuirii contractului de achizitie publica/sectoriale, cum ar fi transmiterea de invitatii in scris catre operatorii economici interesati in vederea informarii punctuale cu privire la desfasurarea procedurii de atribuire.
Selectarea operatorilor economici carora autoritatea/entitatea contractanta le transmite invitatie la procedura, este strict decizia acesteia. Selectarea poate fi realizata cu prioritate spre companiile cu capital majoritar de stat, in functie de obiectul contractului de achizitie publica ce urmeaza a fi atribuit, precum si de domeniul de activitate al companiei detinuta majoritar sau integral de stat.
Masura a fost necesara intrucat s-a constatat o scadere a competitiei in sfera procedurilor de achizitie de produse, servicii si lucrari finantate din fonduri publice, nivelul de participare al companiilor detinute majoritar sau integral de stat fiind unul in permanenta scadere, conform datelor monitorizate prin intermediul SEAP.
