INS: Numarul autorizatiilor de construire s-a majorat cu +7,6% in 2017

In decembrie 2017, autoritatile locale din intreaga tara au eliberat 2.724 autorizatii de construire pentru cladiri rezidentiale (care sunt folosite integral sau in cea mai mare parte - peste 50% din suprafata imobilului - pentru locuire), in crestere cu +8,1% raportat la perioada similara din 2016 si in scadere cu -19,5% fata de precedentele 30 de zile, informeaza un comunicat al Institutului National de Statistica (INS). "Datele aferente intervalului 1-31 decembrie 2017 arata faptul ca s-au acordat 2.724 de autorizatii de construire pentru edificarea cladirilor rezidentiale, din care 878 pentru mediul urban si 1.846 pentru cel rural. Astfel, avand in vedere structura acestora, circa 67,8% din documentele respective sunt pentru zona rurala. Din punct de vedere al evolutiei reflectate potrivit unei baze secventiale de comparare, situatia autorizatiilor de construire din cele 31 de zile analizate arata ca, fata de luna noiembrie a anului 2017, s-a remarcat o diminuare pe plan national (-659 de autorizatii), reflectata in toate regiunile de dezvoltare. Astfel, ca urmare a unei baze de raportare precedente mai solide, au avut loc unele scaderi pe baze secventiale de calcul, care s-au constatat in regiunile de dezvoltare Bucuresti-Ilfov (-278 de autorizatii), Nord-Vest (-132 de permise), Sud-Muntenia (-69 de autorizatii), Sud-Vest Oltenia (-57 documente), Sud-Est (-51 de autorizatii), Nord-Est (-44 de permise), Vest (-16 autorizatii) si Centru (-12 documente). Totodata, in decembrie 2017, comparativ cu luna decembrie 2016, de vreme ce a avut loc o crestere anuala de +8,1% (corespunzatoare unui numar de +205 documente), numarul autorizatiilor de construire eliberate pentru cladiri rezidentiale s-a majorat in aproape toate regiunile de dezvoltare (cu doua exceptii) - si cu precadere in Vest (+101 autorizatii), Bucuresti-Ilfov (+83 de documente), Sud-Muntenia (+42 de permise), Centru (+27 de documente), Sud-Vest Oltenia (+10 autorizatii) si Nord-Est (+7 permise), ceea ce ar trebui sa afecteze in mod pozitiv piata constructiilor de locuinte din regiunile respective. Totusi, anumite scaderi pentru baza anuala de comparare s-au remarcat in Nord-Vest (-59 de autorizatii) si Sud-Est (-6 documente)

Trebuie insa precizat faptul ca situatia din decembrie 2017, caracterizata de o crestere relativ modesta pe baze anuale, a reflectat, in consecinta, o stabilizare a trendului ascendent specific anului trecut. Totodata, daca se are in vedere ca, de obicei, primul semestru al anului este caracterizat, de obicei, de un numar destul de redus al autorizatiilor de construire emise de autoritati (si de-abia din prima parte a semestrului al doilea se emit mai multe permise, ceea ce s-a si intamplat), poate fi afirmat ca evaluarile anterioare au fost corecte, indicand practic, la nivelul lui 2017, o situatie mult mai buna ca in 2016, pe segmentul rezidential. Asertiunea este validata de INS prin anuntarea faptului ca, „in perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2017 s-au eliberat 41.603 de autorizatii de construire pentru cladiri rezidentiale, in crestere cu +7,6% fata de anul 2016. Majorari s-au inregistrat in regiunile de dezvoltare Nord-Est (+851 de documente), Bucuresti-Ilfov (+799 de permise), Centru (+456 de autorizatii), Vest (+350 de permise), Sud-Est (+286 de documente), Sud-Vest Oltenia (+258 de autorizatii) si Sud-Muntenia (+137 de permise). Unica scadere a numarului de autorizatii eliberate pentru construirea de cladiri rezidentiale s-a remarcat, insa, in regiunea de dezvoltare Nord-Vest (-187 de autorizatii)”.

Mai mult, potrivit expertilor institutului de statistica, daca se ia in considerare strict edificarea de unitati locative unifamiliale (considerate drept locuinte), recordul numeric absolut pentru o perioada de 12 luni continua sa se consemneaze actualmente in mai 2017, cand s-au eliberat autorizatii pentru un numar de 9.694 de unitati locative, iar in decembrie 2017, deoarece s-au emis permise pentru 7.584 de locuinte, indicatorul respectiv s-a aflat in crestere cu +3,54% comparativ cu noiembrie 2017 (cand INS a raportat un numar de locuinte de 7.325 de unitati) si a fost confirmata o apreciere de +11,81% fata de cele 6.783 de locuinte avizate in decembrie 2016. Insa, suprafetele utile aferente unitatilor locative autorizate au devenit mai putin consistente (luand in calcul media celor 12 luni de referinta), intrucat aria utila insumata a spatiilor rezidentiale avizate in decembrie 2017 a reprezentat 820.247 mp, astfel incat noul record absolut in cele 12 luni analizate ramane cel din iunie 2017, cand s-a consemnat o suprafata utila de 1.083.397 mp, pentru 9.258 de locuinte autorizate. Indicatorul ariei utile din decembrie 2017 ramane, evident, mai mare (+11,07%) fata de cei 738.506 mp, cat a constituit cota din decembrie 2016, cand au fost insa autorizate cele 6.783 de unitati si se afla totodata in crestere (+7,83%) in raport cu noiembrie 2017, cand celor 7.325 de locuinte le-a revenit o arie de 760.701 mp. In consecinta, suprafata utila a celor 7.584 de locuinte autorizate in decembrie 2017 este mai degraba comparabila cu aria stabilita pentru cele 8.100 de locuinte din luna octombrie a anului trecut, care a fost de 858.264 mp. Consultand, astfel, diagrama ce prezinta numarul locuintelor autorizate in perioada decembrie 2016 - decembrie 2017, se constata ca nivelul consemnat in cea de-a cincea luna a anului trecut ramane etalonul numeric al intregului interval de referinta, deoarece, dupa cum se arata anterior, in mai 2017 numarul locuintelor din cladirile rezidentiale autorizate a insumat 9.694 de unitati, cu o suprafata utila de 995.226 mp. Dar, ca arie utila, recordul s-a consemnat in iunie 2017, cand s-a depasit din nou pragul psihologic de un milion de metri patrati (mai precis 1.083.397 mp), cel mai probabil pentru a doua oara de la declansarea recesiunii. Totodata, se remarca si faptul ca nivelul din ianuarie 2017, atat ca numar de locuinte autorizate, cat si ca suprafata utila, constituie minimul absolut al perioadei respective, deoarece s-au consemnat numai 4.140 de locuinte avizate, cu o suprafata ce nu a depasit 413.609 mp. Insa, analizand tendintele specifice anului 2017, se remarca faptul ca, intrucat rata de crestere nu se mai afla in marja de eroare statistica, fata de acelasi interval din 2016, numarul unitatilor locative autorizate, ca si suprafata acestora raman mai mult decat satisfacatoare. Mai trebuie precizat si faptul ca, in intervalul de referinta, reprezentat de anul 2017, pe plan national au fost emise 204 autorizatii pentru cladiri administrative (din care 81 in orase si 123 in mediul rural). De asemenea, 6.551 de permise au vizat categoria altor cladiri (2.700 in mediul urban si 3.851 in cel rural), ceea ce denota o dinamica deosebita pe segmentul respectiv, cu precadere in comune si alte localitati. Trebuie insa precizat ca aceste date sunt provizorii (fiind efectuate pe baza calculului cifrelor anuntate cu o frecventa lunara de INS) si ar putea fi rectificate anterior.

In concluzie, intrucat situatia economica de ansamblu a ramas relativ pozitiva si in 2017 (cu unele elemente care ar trebui sa stimuleze investitiile pe piata de locuinte), semnalele raman moderat-optimiste, iar in acest moment se poate afirma ca indicatorul analizat, ce reflecta dinamica pietei de constructii imobiliare cu destinatie rezidentiala, a inregistrat cu siguranta o crestere (de +7,6%, pana la 41.603 autorizatii de construire) in exercitiul financiar ce tocmai s-a finalizat, spre deosebire de precedentele 12 luni.

In acelasi timp, daca se iau in considerare datele istorice referitoare la emiterea autorizatiilor de construire pentru cladiri rezidentiale, se observa ca, daca in 2016 a avut loc o diminuare, de -1,2%, a acestui indicator (la 38.635 de autorizatii emise), in 2015, autoritatile au eliberat 39.112 de asemenea documente, in crestere cu +3,8% fata de anul precedent. De altfel, in urma cu trei ani, s-a inregistrat prima sporire a numarului de autorizatii de construire pentru imobile de locuinte dupa 2008, cand piata imobiliara a inregistrat un varf, iar autoritatile au eliberat cele mai multe acte de acest fel din Romania post-decembrista - si anume 61.092 de autorizatii de construire pentru cladiri rezidentiale. Insa, in perioada 2009-2014, autorizatiile de construire pentru cladiri de locuinte - care includ atat locuintele unifamiliale, cat si blocurile de apartamente - au scazut in medie cu -38%, dupa cum se arata in statisticile oficiale, mai ales pe fondul diminuarii drastice a cererii de locuinte din partea populatiei si, implicit, a volumului lucrarilor de constructii.

Potrivit INS, sursa datelor o constituie cercetarea statistica lunara denumita „Autorizatii de construire eliberate pentru cladiri” (ACC), realizata in conformitate cu reglementarile Consiliului si ale Parlamentului European. Cercetarea statistica este exhaustiva si se adreseaza institutiilor administratiei publice locale (respectiv, circa 3.300 de consilii judetene si locale). In acceptiunea institutului de statistica, autorizatia de construire constituie actul de autoritate al administratiei locale pe baza caruia se asigura aplicarea masurilor prevazute de lege, referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea si functionarea constructiilor. Autorizatia de construire se elibereaza beneficiarului lucrarii, in temeiul si cu respectarea documentatiilor de urbanism si amenajare a teritoriului, in vederea inceperii lucrarilor de constructii.

„Cladirea rezidentiala este acea cladire care este folosita integral sau in cea mai mare parte (peste 50%) pentru locuit, iar imobilele nerezidentiale sunt destinate in exclusivitate sau in principal altor scopuri decat cele rezidentiale, din aceasta categorie facand parte cladirile administrative si alte cladiri. La categoria altor cladiri se cuprind: hoteluri si alte cladiri similare, cladiri pentru comertul cu ridicata si cu amanuntul, cladiri pentru transport si telecomunicatii, cladiri industriale si agricole, cladiri pentru invatamant, stiinta, cultura si arta, ocrotirea sanatatii, sport si agrement”, explica specialistii INS. Informatii suplimentare, la www.insse.ro, iar pentru a descarca sursa datelor, click aici!