EM BUILD: Bariere in calea proceselor de reabilitare a constructiilor

Proiectul EmBuild, la realizarea caruia a participat inclusiv Building Performance Institute Romania (BPIE) si care vizeaza incurajarea autoritatilor publice pentru stabilirea unei strategii pe termen lung destinate mobilizarii resurselor financiare pentru renovarea cladirilor existente, include o analiza pertinenta a situatiei din Romania. Conform observatiilor facute de experti din mai multe asociatii si organizatii europene, avand competente incontestabile in domeniul eficientei energetice, in tara noastra exista peste 8,8 milioane de gospodarii (cuantum determinat in urma celui mai recent recensamant), din suprafata totala ocupata 83% fiind cea aferenta cladirilor rezidentiale. O pondere de 5% o detin constructiile publice, 24% din consumul energetic al imobilelor nerezidentiale este cel corespunzator cladirilor ocupate de administratia publica. Una dintre piedicile cele mai importante care stau in calea procesului de reabilitare termica este constituita de birocratia excesiva si procesele complicate pe care trebuie sa le parcurga un proiect. Tendinta generala este mai degraba aceea de a stabili cu precizie niste detalii tehnice (de exemplu, de a legifera grosimea exacta a placilor de termoizolare) in detrimentul urmaririi unor tinte precise de eficientizare energetica prin aplicarea unor strategii potrivite si individualizate. De asemenea, se remarca lipsa unor obiective ambitioase de izolare termica, nivelurile actuale fiind extrem de laxe. Alte elemente care impiedica o dezvoltare sanatoasa sunt reprezentate de suprapunerea responsabilitatilor, colaborarea defectuoasa dintre ministere (care duce la aparitia unor reglementari disparate, contradictorii etc.), aplicarea unitara a prevederilor noii legi a achizitiilor publice fara facilitati care sa incurajeze adoptarea unor strategii de eficientizare energetica etc. Un viciu major este legat de faptul ca licitatiile publice se orienteaza preponderent pe criteriul pretului, iar aceasta duce la folosirea unor materiale ieftine si neadaptate cerintelor curente de performanta. In fine, un obstacol este consemnat si in cazul cladirilor multifamiliale, unde procesele de reabilitare sunt ingreunate de necesitarea obtinerii acordului tuturor proprietarilor, iar pe fondul unui deficit de informare aceasta conditie este foarte dificil de indeplinit. Inclusiv finantarea operatiunilor este dificila, deoarece avansurile mari combinate cu preturile scazute la energie duc la obtinerea unor intervaluri lungi de rambursare, ceea ce face ca invesititiile respective sa fie putin rentabile si, implicit, neatractive. La toate acestea se adauga si interesul minim al invesitorilor privati pentru a sustine astfel de proiecte. Daca la toate acestea se mai adauga barierele informationale si cele tehnice, se obtine un tablou complet al situatiei actuale, care nu este deloc favorabila obtinerii unor rezultate acceptabile in domeniul eficientizarii energetice a imobilelor existente pe plan national, cel putin pe termen scurt si mediu.