UE va acorda statelor membre 15,6 miliarde euro pentru combaterea pandemiei

Comisia Europeana si Inaltul Reprezentant au prezentat planuri pentru un raspuns solid si bine directionat al UE in vederea sprijinirii eforturilor tarilor partenere de combatere a pandemiei de coronavirus. Actiunea colectiva a UE se va axa pe abordarea crizei sanitare imediate si a nevoilor umanitare aferente, pe consolidarea sistemelor de sanatate, de apa si de salubritate ale tarilor partenere si a capacitatilor lor de cercetare si de pregatire pentru a face fata pandemiei, precum si pe atenuarea impactului socioeconomic.

Pentru a sprijini aceste actiuni, UE va acorda tarilor partenere sprijin financiar in valoare de peste 15,6 miliarde EUR, care va proveni din resursele pentru actiune externa existente. Impreuna cu partenerii nostri, ne asiguram ca fondurile considerabile pe care UE le-a alocat deja partenerilor sai sunt indreptate spre actiunile de abordare a impactului cauzat de coronavirus.

Presedinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a precizat: „Virusul nu cunoaste granite. Aceasta provocare globala necesita o cooperare internationala ferma. Uniunea Europeana depune necontenit eforturi de combatere a pandemiei. Stim cu totii ca numai impreuna putem opri raspandirea coronavirusului la nivel mondial. In acest scop, UE va convoca in curand un eveniment virtual al donatorilor care sa contribuie la mobilizarea finantarii necesare si la sprijinirea Organizatiei Mondiale a Sanatatii in actiunile sale de asistare a celor mai vulnerabile tari.”

Inaltul Reprezentant/vicepresedintele Josep Borrell a adaugat: „Pentru a combate pandemia de coronavirus sunt necesare actiuni comune la nivel mondial. Uniunea Europeana si statele sale membre isi asuma rolul care le revine in abordarea acestei crize sanitare si a consecintelor sale grave – atat pe plan intern, cat si extern. Facem tot posibilul pentru a le oferi sprijin cetatenilor nostri, insa trebuie, de asemenea, sa le acordam asistenta partenerilor din vecinatatea noastra imediata si nu numai, pentru a aborda impactul pe care pandemia il va avea asupra mijloacelor de subzistenta si asupra stabilitatii si securitatii acestor tari, deoarece problemele lor sunt problemele noastre. Aceasta este o lupta globala pe care o vom castiga sau o vom pierde impreuna. Cooperarea si eforturile comune la nivel international, precum si solutiile multilaterale reprezinta calea de urmat pentru o veritabila agenda globala pentru viitor.”

Comisarul pentru parteneriate internationale, Jutta Urpilainen, a explicat: „Atat timp cat coronavirusul ameninta vietile oamenilor intr-o parte a lumii, nu suntem in siguranta. Acesta este elementul central al cooperarii si parteneriatelor internationale. Trebuie sa colaboram pentru a putea gestiona provocarile comune. Astazi, Comisia Europeana isi intensifica eforturile si ia initiativa, prin acest pachet semnificativ de raspuns global in valoare de peste 15,6 miliarde EUR, in vederea colaborarii cu partenerii nostri, in special din Africa, pentru un viitor mai sigur pentru noi toti.”

Comisarul pentru vecinatate si extindere, Olivér Varhelyi, a declarat: „Ca parte a raspunsului nostru global la pandemia de coronavirus, redirectionam peste 3,8 miliarde EUR din fondurile prevazute pentru Balcanii de Vest si vecinii nostri imediati din est si din sud catre nevoile reale cu care se confrunta in prezent: pentru raspunsul urgent la criza sanitara, pentru consolidarea sistemelor de sanatate si pentru atenuarea impactului socioeconomic al pandemiei. Ne aflam pe acelasi continent si nu putem reusi decat impreuna.”

Comisarul pentru gestionarea crizelor, Janez Lenarčič, a avertizat: „Pandemia cu care ne confruntam ar putea deveni cea mai mare criza umanitara din ultimele decenii. Impactul izbucnirii epidemiei de coronavirus asupra celor mai fragile tari, asupra migrantilor si a celor mai vulnerabile persoane ar putea sa fie dramatic. Acest lucru este valabil in special in ceea ce priveste taberele de refugiati si de persoane stramutate in interiorul tarii, caracterizate prin spatii inchise si, deseori, conditii insalubre. De aceea trebuie sa dam un raspuns hotarat la urgenta de sanatate publica, sa ne asiguram ca actorii din domeniul umanitar pot sa isi desfasoare in continuare actiunile de asistenta vitala, precum si sa sprijine transportul si masurile de logistica pentru operatiunile umanitare esentiale.”

Raspunsul UE se bazeaza pe abordarea Echipei Europa, care are scopul de a salva vieti prin oferirea de sprijin rapid si bine definit partenerilor nostri, astfel incat acestia sa poata face fata pandemiei. Acest raspuns combina resurse din partea UE, a statelor sale membre si a institutiilor financiare, in special Banca Europeana de Investitii si Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare, avand ca obiectiv sa sprijine tarile partenere si sa raspunda nevoilor pe termen scurt ale acestora, precum si impactului structural pe termen mai lung asupra societatilor si economiei. Primele pachete „Echipa Europa” se pun deja in aplicare in vecinatatea imediata a UE: in Balcanii de Vest, in est si in sud.

UE, in calitate de actor mondial si de principal donator la sistemul de ajutor international, va promova un raspuns multilateral coordonat, in parteneriat cu Organizatia Natiunilor Unite, cu institutiile financiare internationale, precum si cu G7 si G20.

Uniunea Europeana va continua sa isi adapteze raspunsul in functie de evolutia situatiei si sa se concentreze asupra celor mai afectate tari care au nevoie de asistenta sanitara, cum ar fi tarile din Africa, tarile vizate de politica de vecinatate, Balcanii de Vest, Orientul Mijlociu si Africa de Nord, parti din Asia, precum si din Pacific, America Latina si zona Caraibilor. Raspunsul UE se va concentra asupra celor mai vulnerabile persoane, printre care migranti, refugiati, persoane stramutate in interiorul tarii si comunitatile-gazda ale acestora, si va include obiectivele strategice ale UE stabilite in Pactul verde si in Agenda digitala.

Din pachetul global in valoare de 15,6 miliarde EUR, 3,25 miliarde EUR sunt directionate catre Africa, din care 1,19 miliarde EUR pentru tarile din Africa de Nord care sunt vizate de politica de vecinatate.

UE asigura in total 3,07 miliarde EUR pentru intreaga vecinatate – 2,1 miliarde EUR pentru vecinatatea sudica si 962 de milioane EUR pentru tarile Parteneriatului estic – si 800 de milioane EUR pentru Balcanii de Vest si Turcia.

De asemenea, pachetul global include suma suplimentara de 1,42 miliarde EUR sub forma de garantii pentru Africa si vecinatate, suma care provine din Fondul european pentru dezvoltare durabila (FEDD).

UE va sprijini Asia si Pacificul cu 1,22 miliarde EUR, iar in plus, vor fi alocate 291 de milioane EUR pentru regiunea Africa, zona Caraibilor si Pacific, 918 milioane EUR pentru sprijinirea partenerilor nostri din America Latina si zona Caraibilor si 111 milioane EUR pentru sprijinirea tarilor si teritoriilor de peste mari.

- 502 milioane EUR pentru actiunile de raspuns la situatia de urgenta, cu accent, printre altele, pe:

- acordarea de sprijin imediat planurilor de raspuns ale Organizatiei Mondiale a Sanatatii si ale Organizatiei Natiunilor Unite, precum si apelului Miscarii de Crucea Rosie si Semiluna Rosie pentru a imbunatati gradul de pregatire si capacitatea de raspuns in caz de urgenta in tarile cu sisteme de sanatate mai precare si in tarile care se confrunta cu crize umanitare;

- furnizarea de sprijin umanitar imediat in tarile afectate, in special in domeniile sanatatii, apei, salubritatii si igienei, precum si in domeniul logisticii;

- sprijinirea cresterii productiei de echipamente individuale de protectie si de dispozitive medicale in Europa pentru a raspunde nevoilor urgente inregistrate in Europa si in tarile partenere;

- organizarea furnizarii de asistenta in natura tarilor afectate prin intermediul mecanismului de protectie civila al Uniunii;

- garantii si lichiditati pentru bancile locale prin intermediul institutiilor financiare internationale si al Institutiilor Europene de Finantare a Dezvoltarii, sprijinite de Fondul european pentru dezvoltare durabila;

- sprijinirea eforturilor globale de combatere a restrictiilor la export si asigurarea faptului ca lanturile de aprovizionare raman intacte, in special in ceea ce priveste materialele medicale si produsele farmaceutice esentiale;

- asocierea Balcanilor de Vest la initiative ale UE, cum ar fi acordul privind achizitiile publice comune pentru echipamente medicale si sistemul european de alerta rapida pentru bolile transmisibile. Tarile aflate in proces de negociere a aderarii lor la Uniune pot, de asemenea, sa depuna cereri pentru Fondul de solidaritate al UE.

- sprijinirea tarilor partenere in punerea la punct a unor sisteme de sanatate si de protectie sociala reziliente, capabile sa intervina in situatia de fata;

- sprijinirea eforturilor de informare si de sensibilizare cu privire la masurile de protectie de baza si la sfaturile in materie de igiena pentru a preveni raspandirea;

- posibilitatea de utilizare a unor fonduri UE pentru initiative intreprinse la nivel mondial in domeniul sanatatii, cum ar fi Fondul global de lupta impotriva HIV/SIDA, tuberculozei si malariei, Alianta mondiala pentru vaccinuri si imunizare si Instrumentul financiar global, pentru a raspunde la coronavirus, asigurand, in acelasi timp, continuitatea programelor de sprijinire a serviciilor de sanatate vitale;

- sprijinirea continuarii activitatilor de cercetare in ceea ce priveste diagnosticarea, tratamentul si preventia si, odata ce un vaccin este disponibil, aprobarea accelerata si subventionarea vaccinurilor si a livrarii acestora in tarile vulnerabile;

- sprijinirea formarii de experti, a supravegherii epidemiologice si a consolidarii organizatiilor regionale din domeniul sanatatii din Africa, America Latina si zona Caraibilor, precum si din Asia si Pacific;

- acceptarea tarilor candidate din Balcanii de Vest in Comitetul pentru securitate sanitara al UE si analizarea celor mai adecvate modalitati de asociere a tarilor potential candidate;

- sprijinirea accesului egal la sistemele de sanatate pentru migranti, refugiati si comunitatile-gazda.

- acordarea de sprijin bugetar direct si de finantare preferentiala tarilor partenere, cu scopul de a adopta reforme care vizeaza dezvoltarea socioeconomica si reducerea saraciei, precum si masuri de protejare a lucratorilor in timpul crizei;

- mobilizarea, impreuna cu Fondul Monetar International (FMI), a asistentei macrofinanciare pentru Balcanii de Vest si tarile vizate de politica de vecinatate;

- sprijinirea sectorului privat, in special a intreprinderilor mici si mijlocii (IMM-uri) si a persoanelor care desfasoara activitati independente, prin intermediul garantiilor, al aportului de lichiditati si al asistentei tehnice, si reorientarea in continuare a garantiilor de la Fondul european pentru dezvoltare durabila catre repartizarea riscurilor pe termen scurt aferente imprumuturilor;

- acordarea de imprumuturi pentru sectorul public de la Banca Europeana de Investitii, in special pentru echipamente si materiale medicale;

- colaborarea cu organizatiile internationale si cu intreprinderile europene pentru a crea lanturi valorice solide si reziliente in sectoare strategice si pentru a asigura drepturile lucratorilor si responsabilitatea sociala a intreprinderilor;

- promovarea de forme de reducere a datoriilor prevazute de FMI in tarile afectate.