INS: Majorare sustinuta de peste 10% a numarului autorizatiilor de construire

In aprilie 2018, autoritatile locale din intreaga tara au eliberat 3.735 de autorizatii de construire pentru cladiri rezidentiale (care sunt folosite integral sau in cea mai mare parte - peste 50% din suprafata imobilului - pentru locuire), in crestere cu +10,4% fata de martie a.c. si cu +12,3% raportat la perioada similara din 2017, informeaza un comunicat al Institutului National de Statistica (INS). "Datele aferente intervalului 1-30 aprilie 2017 arata faptul ca s-au acordat 3.735 de autorizatii de construire pentru edificarea cladirilor rezidentiale, din care 1.482 pentru mediul urban si 2.253 pentru cel rural. Astfel, avand in vedere structura acestora, circa 60,3% din documentele respective sunt pentru zona rurala. Din punct de vedere al evolutiei reflectate potrivit unei baze secventiale de comparare, situatia autorizatiilor de construire din cele 30 de zile analizate arata ca, fata de luna martie a anului 2018, s-a remarcat o majorare pe plan national (+352 de autorizatii), reflectata in aproape toate regiunile de dezvoltare, insa cu precadere in Bucuresti-Ilfov (+154 de autorizatii), Sud-Muntenia (+90 de permise), Nord-Est (+89 de autorizatii), Vest si Nord-Vest (+24 permise fiecare) si Sud-Vest Oltenia (+18 documente), ceea ce reprezinta o situatie pozitiva, reflectand totodata interesul relativ sporit al investitorilor din regiunile respective pentru constructia de unitati rezidentiale, cel putin pe termen scurt, daca se are in considerare impactul factorului sezonier. Singurele diminuari au fost semnalate in regiunile de dezvoltare Centru (-24 de autorizatii) si Sud-Est (-23 de permise). Totodata, in aprilie a.c., comparativ cu luna aprilie 2017, de vreme ce a avut loc o crestere anuala de +12,3% (corespunzatoare unui numar de +408 permise), numarul autorizatiilor de construire eliberate pentru cladiri rezidentiale s-a diminuat doar in doua regiuni de dezvoltare - si anume in Bucuresti-Ilfov (-17 autorizatii) si Nord-Vest (-8 documente). Totodata, la baza comparativa anuala, s-au evidentiat cu precadere salturi, de mai mica sau mai mare amploare, in regiunile de dezvoltare Vest (+125 de autorizatii), Sud-Muntenia (+88 de permise), Sud-Est (+74 de documente), Nord-Est (+67 de permise), Sud-Vest Oltenia (+55 autorizatii) si Centru (+24 de documente), ceea ce ar trebui sa reprezinte un impuls pentru piata constructiilor de locuinte din zonele respective.

Trebuie insa precizat faptul ca situatia din aprilie 2018, caracterizata de o majorare pe baze anuale, a fost contrara celei din aprilie 2017, dar, cu tot regresul din martie a.c., in primele doua luni ale anului in curs s-au raportat, de asemenea, majorari, astfel incat, daca se are in vedere ca, de obicei, primele patru luni ale fiecarui an sunt caracterizate de un numar mai redus al autorizatiilor de construire emise de autoritati, poate fi afirmat ca evaluarile curente indica o continuare pe baze sustenabile a trendului ascendent, la nivelul lui 2018, dupa majorarea de +7,6% din anul anterior. Asertiunea este momentan validata inclusiv prin anuntarea faptului ca, „in perioada 1 ianuarie-30 aprilie a.c. s-au eliberat 11.852 autorizatii de construire pentru cladiri rezidentiale, in crestere cu +10,3% fata de acelasi interval din 2017. Majorari s-au inregistrat in aproape toate regiunile de dezvoltare (cu doua exceptii), cele mai importante semnalandu-se in Vest (+394 de autorizatii), Sud-Vest Oltenia (+254 de documente), Sud-Muntenia (+246 de permise), Nord-Est (+114 documente), Sud-Est (+65 de autorizatii) si Centru (+54 de permise). Totusi, in primele patru luni ale anului in curs, s-au raportat scaderi ale numarului autorizatiilor de construire in Nord-Vest (-14 documente) si Bucuresti-Ilfov (-5 autorizatii)”.

Mai mult, potrivit expertilor institutului de statistica, daca se ia in considerare strict edificarea de unitati locative unifamiliale (considerate drept locuinte), recordul numeric absolut pentru o perioada de 12 luni continua sa se consemneze actualmente in mai 2017, cand s-au eliberat autorizatii pentru un numar de 9.694 de unitati locative, iar in aprilie 2018, deoarece s-au emis permise pentru 7.669 de locuinte, indicatorul respectiv s-a aflat in scadere cu -2,89% comparativ cu martie a.c. (cand INS a raportat un numar de locuinte de 7.897 de unitati) si a fost confirmata o apreciere de +28,87% fata de cele 5.951 de locuinte avizate in aprilie 2017. Insa, suprafetele utile aferente unitatilor locative autorizate au devenit ceva mai consistente (luand in calcul media celor 12 luni de referinta), intrucat aria utila insumata a spatiilor rezidentiale avizate in aprilie 2018 a reprezentat 845.190 mp, astfel incat recordul absolut in cele 12 luni analizate ramane cel din iunie 2017, cand s-a consemnat o suprafata utila de 1.083.397 mp, pentru 9.258 de locuinte autorizate. Indicatorul ariei utile din aprilie 2018 ramane, evident, mai mare (+23,08%) fata de cei 686.714 mp, cat a constituit cota din aprilie 2017, cand au fost insa autorizate cele 5.951 de unitati si se afla totodata in scadere (-3,39%) in raport cu martie a.c., cand celor 7.897 de locuinte le-a revenit o arie de 874.879 mp. In consecinta, suprafata utila a celor 7.669 de locuinte autorizate in aprilie 2018 este mai degraba comparabila cu aria stabilita pentru cele 8.100 de locuinte din luna octombrie a anului trecut, care a fost, insa, doar cu putin mai mare, de 858.264 mp. Consultand, astfel, diagrama ce prezinta numarul locuintelor autorizate in perioada aprilie 2017 - aprilie 2018, se constata ca nivelul consemnat in cea de-a cincea luna a anului trecut ramane etalonul numeric al intregului interval de referinta, deoarece, dupa cum se arata anterior, in mai 2017 numarul locuintelor din cladirile rezidentiale autorizate a insumat 9.694 de unitati, cu o suprafata utila de 995.226 mp. Dar, ca arie utila, recordul s-a consemnat in iunie 2017, cand s-a depasit din nou pragul psihologic de un milion de metri patrati (mai precis 1.083.397 mp), cel mai probabil pentru a doua oara de la declansarea recesiunii. Totodata, se remarca si faptul ca nivelul din ianuarie 2018, ca numar de locuinte autorizate, ramane minimul absolut al perioadei respective, deoarece s-au consemnat numai 5.161 de locuinte avizate, cu o suprafata ce nu a depasit 532.993 mp. Insa, analizand tendintele specifice primelor patru luni ale anului 2018, se remarca faptul ca, intrucat rata de crestere anuala nu se afla in marja de eroare statistica, fata de acelasi interval din 2017, numarul unitatilor locative autorizate, ca si suprafata acestora raman mai mult decat satisfacatoare, fiind deja vorba despre o majorare sustinuta, ce depaseste +10%. Mai trebuie precizat si faptul ca, in intervalul de referinta, reprezentat de ianuarie-aprilie 2018, pe plan national au fost emise 69 de autorizatii pentru cladiri administrative (din care 29 in orase si 40 in mediul rural). De asemenea, 2.038 de permise au vizat categoria altor cladiri (764 in mediul urban si 1.274 in cel rural), ceea ce denota o dinamica deosebita pe segmentul respectiv, cu precadere in comune si alte localitati. Trebuie insa precizat ca aceste date sunt provizorii (fiind efectuate pe baza calculului cifrelor anuntate cu o frecventa lunara de INS) si ar putea fi rectificate ulterior.

In concluzie, intrucat situatia economica de ansamblu a ramas relativ pozitiva si in 2017, respectiv in ianuarie-aprilie a.c. (cu unele elemente care ar trebui sa stimuleze investitiile pe piata de locuinte), semnalele pentru al doilea trimestru din 2018 raman optimiste, iar in acest moment se poate afirma ca in primele patru luni din exercitiul financiar curent s-a remarcat o crestere in domeniul rezidential, complet contrara scaderii de -2,5% consemnate in perioada similara a anului anterior.

In acelasi timp, daca se iau in considerare datele istorice referitoare la emiterea autorizatiilor de construire pentru cladiri rezidentiale, se observa ca indicatorul analizat, ce reflecta dinamica pietei de constructii imobiliare cu destinatie rezidentiala, a inregistrat o crestere in 2017 (de +7,6%, pana la 41.603 autorizatii de construire) si, daca in 2016 a avut loc o diminuare, de -1,2%, a acestui indicator (pana la 38.635 de autorizatii emise), in 2015, autoritatile au eliberat 39.112 de asemenea documente, in crestere cu +3,8% fata de anul precedent. De altfel, in urma cu patru ani, s-a inregistrat prima sporire a numarului de autorizatii de construire pentru imobile de locuinte dupa 2008, cand piata imobiliara a inregistrat un varf, iar autoritatile au eliberat cele mai multe acte de acest fel din Romania post-decembrista - si anume 61.092 de autorizatii de construire pentru cladiri rezidentiale. Insa, in perioada 2009-2014, autorizatiile de construire pentru cladiri de locuinte - care includ atat locuintele unifamiliale, cat si blocurile de apartamente - au scazut in medie cu -38%, dupa cum se arata in statisticile oficiale, mai ales pe fondul diminuarii drastice a cererii de locuinte din partea populatiei si, implicit, a volumului lucrarilor de constructii.

Potrivit INS, sursa datelor o constituie cercetarea statistica lunara denumita „Autorizatii de construire eliberate pentru cladiri” (ACC), realizata in conformitate cu reglementarile Consiliului si ale Parlamentului European. Cercetarea statistica este exhaustiva si se adreseaza institutiilor administratiei publice locale (respectiv, circa 3.300 de consilii judetene si locale). In acceptiunea institutului de statistica, autorizatia de construire constituie actul de autoritate al administratiei locale pe baza caruia se asigura aplicarea masurilor prevazute de lege, referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea si functionarea constructiilor. Autorizatia de construire se elibereaza beneficiarului lucrarii, in temeiul si cu respectarea documentatiilor de urbanism si amenajare a teritoriului, in vederea inceperii lucrarilor de constructii.

„Cladirea rezidentiala este acea cladire care este folosita integral sau in cea mai mare parte (peste 50%) pentru locuit, iar imobilele nerezidentiale sunt destinate in exclusivitate sau in principal altor scopuri decat cele rezidentiale, din aceasta categorie facand parte cladirile administrative si alte cladiri. La categoria altor cladiri se cuprind: hoteluri si alte cladiri similare, cladiri pentru comertul cu ridicata si cu amanuntul, cladiri pentru transport si telecomunicatii, cladiri industriale si agricole, cladiri pentru invatamant, stiinta, cultura si arta, ocrotirea sanatatii, sport si agrement”, explica specialistii INS. Informatii suplimentare, la www.insse.ro, iar pentru a descarca sursa datelor, click aici!