GUVERNUL a aprobat regulamentul de verificare si expertizare tehnica a constructiilor

In sedinta Guvernului din data de 13 septembrie 2018, membrii Executivului au aprobat, la propunerea Ministerului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice (MDRAP), modificarea HG nr. 925/1995 pentru aprobarea regulamentului de verificare si expertizare tehnica de calitate a proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor, informeaza un comunicat al ministerului de resort.

Potrivit expertilor MDRAP, forma actuala a Regulamentului cuprinde prevederi referitoare la atestarea tehnico-profesionala a verificatorilor de proiecte, expertilor tehnici si responsabililor tehnici cu executia, precum si confirmarea periodica a exercitarii dreptului de practica al acestora. De asemenea, actul normativ stabileste si detaliaza obiectivele, continutul si modul de exercitare a activitatilor de verificare si expertizare tehnica de calitate a proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor, in conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea in constructii.

Modificarile aprobate in sedinta Executivului din data de 13 septembrie 2018 reglementeaza, in consecinta, activitatea de atestare/autorizare si exercitare a dreptului de practica al specialistilor cu activitate in constructii (verificatori de proiecte, experti tehnici, responsabili tehnici cu executia si diriginti de santier), stabilind:

- tipurile de activitati desfasurate de specialistii cu activitate in constructii atestati de MDRAP si autorizati de Inspectoratul de Stat in Constructii (ISC), pentru realizarea si exploatarea unor constructii de calitate corespunzatoare, in scopul protejarii vietii oamenilor, a bunurilor acestora, a societatii si a mediului inconjurator;

- forma juridica prin care isi pot desfasura activitatea specialistii atestati/autorizati;

- principalele atributii si obligatii ale specialistilor cu activitate in constructii;

- rolul ISC si al structurilor de control din institutiile cu atributii in domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei nationale, in cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori naturali sau antropici;

- aplicarea sanctiunilor directe si complementare (suspendarea/ anularea certificatului de atestare sau de autorizare), ca urmare a controlului efectuat de ISC;

- instituirea obligativitatii infiintarii si actualizarii periodice a registrelor electronice de evidenta a specialistilor cu activitate in constructii atestati/autorizati, gestionate de MDRAP si ISC;

- aplicarea prevederilor art. 21, alin. (1), din Legea nr. 10/1995, prin precizarea modalitatii de confirmare periodica a dreptului de practica, tinand cont ca acesta se acorda prin atestare/autorizare pe o durata nelimitata, competentele dobandite validandu-se periodic din cinci in cinci ani, prin verificarea indeplinirii cerintelor initiale de atestare/autorizare, mai putin examinarea prin testarea cunostintelor;

- reglementarea cuantumului indemnizatiei de participare a specialistilor in calitate de membri in comisiile de examinare/contestatii pentru atestarea tehnico-profesionala a verificatorilor de proiecte si a expertilor tehnici, altii decat personalul de specialitate al MDRAP;

- modul de exercitare de catre specialistii in constructii a functiilor pe care le pot desfasura in sistemul calitatii in constructii; pentru a putea trata cu profesionalism si impartialitate fiecare situatie intalnita in cadrul procesului de realizare si implementare a unui proiect de constructii, acestia nu pot indeplini simultan functia de verificator de proiecte si de expert tehnic (in faza de elaborare a documentatiei tehnice) sau diriginte de santier si responsabil tehnic cu executia (in faza de executie efectiva).

Tot in sedinta de joi, 13 septembrie 2018, Guvernul a adoptat o ordonanta de urgenta pentru completarea unor acte normative din domeniul constructiilor. Mai precis, se modifica anumite reglementari privind receptia lucrarilor de constructii, in asa fel incat, de exemplu, se vor putea da in folosinta sectoare, loturi, sectiuni sau obiecte de lucrari incluse in autorizatia de construire, prevazute intr-un contract sau in contracte de executie diferite, daca acestea pot fi utilizate separat, conform destinatiei lor.

Potrivit unui comunicat al Executivului, „ordonanta de urgenta completeaza art. 37 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii. Prin exceptie Ministerul Transporturilor va avea propriul regulament privind receptia constructiilor, desprins din Legea nr. 343/2016. Prin ordonanta adoptata in sedinta, se urmareste eliminarea blocajelor in implementarea proiectelor si accelerarea punerii in functiune a obiectivelor de investitii, inclusiv pe loturi/sectiuni/sectoare/parti/obiecte din cuprinsul autorizatiei de construire, inainte de finalizarea tuturor lucrarilor din contract, reducerea riscurilor financiare asociate implementarii proiectelor de investitii in infrastructura nationala de transport, accelerarea conectarii retelei nationale de transport rutier si feroviar la reteaua trans-europeana de transport”.

Dupa cum se cunoaste, pana in prezent, lucrarile de constructii autorizate se considerau finalizate daca erau realizate toate elementele prevazute in autorizatia de construire si daca s-a efectuat receptia la terminarea lucrarilor. Astfel, era imposibila receptionarea pe loturi, sectiuni, sectoare sau obiecte de lucrari incluse in autorizatia de construire, prevazute intr-un contract sau in contracte de executie diferite, care fac parte din proiecte complexe pentru care s-a emis o singura autorizatie de construire, in situatia in care acestea pot fi utilizate separat, conform destinatiei lor, iar in acest sens - conform membrilor Executivului - ordonanta adoptata rezolva problema respectiva.

In declaratiile sale, sustinute inaintea inceperii sedintei saptamanale a Guvernului, premierul Viorica Dancila a reliefat faptul ca trendul economic pozitiv al Romaniei se mentine, referindu-se si la anumite proiecte majore de investitii, care beneficiaza de noua schema de ajutor de stat.

„Datele publicate zilele trecute de catre Institutul National de Statistica ne confirma ca avem o crestere economica robusta, sustenabila si echilibrata. Economia a inregistrat un avans de +4,2% in trimestrul al doilea din 2018, fata de aceeasi perioada a anului trecut, iar la nivel european ne aflam pe locul al II-lea in topul cresterii economice din trimestrul secund a.c., comparativ cu primul trimestru din 2018. Fara indoiala, avansul economic este rezultatul deciziilor si politicilor publice pe care le-am aplicat si pe care vom continua sa le promovam. Cifrele demonstreaza inca o data ca masurile pe care le-am luat au fost corecte si ca Guvernul Romaniei isi respecta angajamentul de a creste veniturile populatiei. Avem si o veste foarte buna in ceea ce priveste investitiile. Modificarea schemei de ajutor de stat pentru stimularea investitiilor cu impact major in economie se dovedeste a fi atractiva pentru investitori. Astazi sunt in analiza 13 proiecte de investitii private in Romania, ce insumeaza investitii in valoare de 1,36 miliarde lei si care vor primi ajutor de stat pana la sfarsitul acestei luni. Ma bucura foarte mult faptul ca 10 din aceste 13 investitii sunt facute de firme cu capital autohton, in conditiile in care, dupa cum stiti, in 2017, pe aceasta schema de ajutor de stat, nu a fost aprobat niciun proiect, iar in 2016 au primit ajutor doar sase firme, dar toate sase aveau capital strain. Asa cum am anticipat, prin simplificarea conditiilor de eligibilitate si prin reducerea valorii minime a investitiei, de la 10 milioane euro la 3 milioane euro, am dat ocazia firmelor romanesti sa poata aplica. In plus, investitiile vor fi realizate in mai multe regiuni ale Romaniei. Asadar, se creeaza noi locuri de munca si se obtine un efect multiplicator in economie prin dezvoltarea unor afaceri pe plan local. Foarte important este ca sunt depuse alte 14 cereri pentru care vom gasi solutii de suplimentare a bugetului alocat ajutoarelor de stat, astfel incat si acestea sa fie aprobate pana la sfarsitul acestui an”, a subliniat prim-ministrul Guvernului Romaniei. Informatii suplimentare, la www.gov.ro